政华教育

当前，我国在法治建设方面存在诸多弊端，在网络方面，法治不健全，网络诈骗时有发生；在地域方面，法治建设不平衡，偏远区域法治力量薄弱。在思想方面，部分领导官员法治思想认识不足，让权力凌驾于法律之上，践踏法律尊严。这些都阻碍了我国法治建设的推进，究其原因在于法治建设不完善，仍有“人治”代替“法治”。因此，我们要以法治建设助推国家发展。

法治建设是公民自觉意识的“助推器”。我国法律的原则是“法律面前，人人平等。”公民要懂法、知法、守法。公民意识是我国法治建设中的重要一环。当前中国式过马路屡禁不止，已经演变成“特色”；高铁霸座时有发生，变成某些人群的“个性”；网络谣言四起，造谣者逍遥法外。这都体现了我国公民法治意识淡薄，政府在普法宣传方面力度不足，部分事件的违法成本过低。这损害了公民的合法权益，破坏了社会稳定，阻碍了国家法治化进程，是一块大的“绊脚石”。因此，在法治建设的道路上，搬开“绊脚石”，才能让我国公民法治素养提升。

法治建设是政治环境清明的“防腐剂”。《淮南子》书中有云：“矩不正，不可为方；规不正，不可为圆”。规矩即法治。法治建设是我国现阶段的重要任务，我国政府主要是人民群众权益的维护者。但是我国的部分领导干部贪污腐败严重，私下进行权钱交易，存在利益输送，官官相护。甚至为了钱财充当黑恶势力的保护伞，不作为、乱作为现象频发，官僚主义、形式主义在干部队伍中“蔓延”，这损害人民权益、影响政府公信力、败坏社会风气。根源在于政府部门的监管不力。因此，政府部门要加强内部监管，要打虎，也要拍蝇，才能树政治清明之风。

法治建设是社会和谐的“润滑剂”。当下社会不断变化发展，利益错综复杂。因为个人利益而产生的矛盾纠纷数不胜数，严重影响社会和谐。因为“插队”，两人在大庭广众之下大打出手；因为“口角”，涉事双方在街边路口唾沫飞溅；因为“占座”，霸座者怡然自得……这些都是发生在我们生活中常见的场景，因为生活中的琐事可能演化成一场不能化解的纠纷矛盾，甚至演变为更深层次的刑事案件。这都是我国法治建设不够细化。法治的细化完善能够让社会治理的细枝末节都有法可依，增强基层执法人员的底气，给予法律保障。因此，要积极推进法治建设，让其为社会矛盾的化解提供支撑。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。法治建设之路任重道远，我们要以法治建设促进公民意识自觉、社会秩序和谐、政治环境清明，这样才能为我国早日实现伟大复兴中国梦蓄积力量。

建设法治政府助推国家现代化

《韩非子·喻老》云：随时以举事，因资而立功，用万物之能而获利其上。中国发展已迈入中国特色社会主义新时代，国家对于法治需要日益强烈，人民也迫切需要法治社会。建设法治政府是法治社会形成的关键一步。所以，我们要有限建设法治政府，助力法治社会形成，助推国家现代化建设。

科学立法是建设法治政府的压舱石。“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”从《宪法》修改，到《民法典》颁布；从《电商法》出台，到人大香港法案的高票通过；从《婚姻法》的修订，到《反国家分裂法》的实施。大到国家宏观层面，小到人民群众切身利益，无处不体现出国家对法律的科学设立，也体现了人民对法治政府的强烈需求。因此，立法呼应民意是建设法治政府的“先手棋”。

敬畏法律是建设法治政府的定盘星。“国无常强，无常弱；奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”执法人员对待法律的态度，直接关系着法治政府的建设。近些年来，城管“暴力执法”现象时有发生，一方面是有违法者的屡教不改，但另一方面恰恰体现出执法人员不敬畏法律，拿法律作为体现个人存在的工具。沙河街道执法队引入律师的做法，纠正了执法人员对待法律的态度，让他们明了敬畏法律本身也是对自己的一种保护。因此，对法律心存敬畏是建设法治政府的重中之重。

依法行政是建设法治政府的助推器。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”自数千年前以来，法律以规则的形式存在时，就已代表了在一切之上的超然地位，法律虽为民所创，但是也要求所有人遵照执行。自古以来，就有天子犯法与庶民同罪，法不阿贵的说法。所以，建设法治政府，要求政府必须依法行政，执法必严，违法必究。

治国凭圭臬，安邦靠准绳。建设法治社会是国家现代化的必然要求，建设法治政府是形成法治社会的先决条件。科学立法，敬畏法律，依法行政是法治政府的关键、核心、基础。要稳步推进法治政府的建设，助推国家现代化。

让法治成为一种思考

习近平总书记强调，做好改革发展稳定各项工作离不开法治，改革开放越深入越要强调法治。以法治护航改革，需要党员干部切实提高运用法治思维的能力。无规矩不成方圆。对于广大党员干部来说，法治思维首先是一种规则意识。法治思维以严守规则为基本要求，强调法律的底线不能逾越、法律的红线不能触碰，凡事必须在既定的程序及法定权限内运行。法者，天下之准绳也。法治思维又表现为一种合法意识，任何行为首先要求合乎法律条文的具体规定。比如，法律制定要遵守立法法。又如，合法意识要求党员干部对法律、规则保持敬畏，不打“擦边球”、不走“灰色地带”，不仅要合法行政，还要合理行政。不能为了只追求结果而不遵守法律规定。

法治思维少不了程序意识。正义不仅要实现，而且要以人们看得见的方式实现。权力的行使之所以需要严格程序，就在于权力具有一定强制力，程序性规定能有效避免权力滥用。这就要求党员干部摒弃只要结果不要过程，只看结果不看过程的片面思想，在不断建立和完善程序的同时，认真遵守程序，避免让程序沦为“形式”和“过场”。

法治思维要有权利义务意识。没有无义务的权利，也没有无权利的义务。法律是平衡的艺术，通过权利和义务调整社会关系；法律也是解决矛盾的公器。法治思维要求党员干部有权利义务意识，从权利、义务两个纬度认识、分析、调整社会关系，解决社会矛盾。不管是旧矛盾还是新问题，都需要弄清事实，明确各方当事人的权利、义务和责任，进而公平、合理、妥善处理问题。

法治思维还要求具备契约意识。言不信者，行不果。契约连接企业、构成市场、影响社会，背后孕育着平等、诚信的品格。我们强调党员干部要尊重市场规律，充分发挥看不见的手的力量，很大程度上就是要有契约意识、契约精神，尊重企业或个人的理性选择、首创精神。同时，地方党员干部对群众和企业也要信守承诺，不能搞“新官不理旧账”那一套，而应致力于构建公平、诚信、优质的营商环境。

法治思维还表现为权责意识。“有权必有责、有责要担当、失责必追究。”只要拥有权力，就必然承担相应的责任。这体现在立法、行政、司法等各个领域。同时，权责应相当，在明确责任、强化责任的同时，也要避免出现追责不够精准、泛化、简单化的问题。只有强化权责意识，才能激发出广大党员干部担当作为的强大动力。

依法治国，必须抓住领导干部这一关键少数。让法治理念真正融入广大党员干部头脑和精神，让法治思维成为思考习惯，全面依法治国才能行稳致远，法治中国建设才能达到更高水平。

法治守护公平正义的核心价值

社会公正是一个古老恒久的话题，自人类社会有史以来，人们便开始思考如何让社会变得更加公正，社会公正又是一个长谈常新的话题，随着人类社会的发展，人们对社会公正总会不断提出新的要求，作为衡量社会文明与进步的一个重要尺度，社会公正始终与人类社会发展相伴相随。

近年来，社会公正问题成为大众关注的主要问题，在一些引起社会关注的“炫富”与“仇富”事件中，背后的症结往往也被归结到社会公正问题上，可以说，当前社会上的很多焦点、热点、难点问题都不同程度的与社会公平问题联系在一起，妥善解决社会公正问题，需要理性看待社会公正问题。

法律是治国之重器，良法是善治之前提。以法治维护公平正义，科学立法是引领。把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实，才能筑牢人们共享人生出彩机会的坚实平台。

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。以法治维护公平正义，严格执法是关键。法律面前人人平等，任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都不得有超越宪法法律的特权。“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”，解决好执法不规范、不严格、不透明、不文明等问题，惩治执法腐败现象，才能确保法律公正、有效实施，牢牢树立起法治权威。

司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。以法治维护公平正义，公正司法是保障。“凡法事者，操持不可以不正”，无论是确保依法独立公正行使审判权和检察权，还是优化司法职权配置更好地服务于民，或是完善人民陪审员制度、保障人民群众参与司法，都是为了完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。以法治维护公平正义，全民守法是基础。“法令既行，纪律自正，则无不治之国，无不化之民”。依法治国是一个系统工程。各级领导干部首先要对法律怀有敬畏之心，不能以言代法、以权压法、徇私枉法，而应带头依法办事、带头遵守法律，担当起法治建设的责任。同时，也要弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。全民积极投身全面推进依法治国伟大实践，国家长治久安、人民幸福安康就有了最可靠的保证。