申论公文写作：常用专业术语及41组易混错用词辨析

常用词语

一、开端用语

为、为了、为着、查、接、顷接、根据、据、遵照、依照、按、鉴于、关于、兹、兹定于、今、随着、由于

二、称谓用语

第一人称：我、我单位、本人、本公司；

第二人称：你、你局、贵公司；

第三人称：他、该公司、该项目

三、递送用语

上行：报、呈；

平行：送；

下行：发、颁发、颁布、印发、发布、下达。

四、引叙用语

悉、接、顷接、据、收悉。

五、拟办用语

拟办：责成、交办、试办、办理、执行；

审批：同意、照办、批准、可行、原则同意。

六、经办用语

经、业经、已经、兹经。

七、过渡用语

鉴于、为此、对此，为使、对于、关于。

八、期请用语

上行：请、恳请、拟请、特请；

平行：请、拟请、特请、务请、如蒙；

下行：希、望、尚望、请、希予、勿误。

易混错用词语辨析

第一组：案

1.案。记录、存查的意思，也指专门办理的案子。在案。已列入公务处理记录。

2.备案。向上级作出报告，以备查考。

3.议案。提供审议、讨论的专门问题。例如:此次常委会的议案共有三项。

4.案牍、文案。公务文书的别称。汉朝时称公文为“文案”，明朝时称公文为“案牍”。

第二组：按

5.按。“依照”的意思，如“按章纳税”“按政策办事”“按制度去做”。

6.按期。依照规定的日期。

第三组：布

7.布。宣告、公布或布置的意思。

8.此布。在这里宣布。多用作布告的结尾用语，按照习惯，另起一行空两格，使用与发布机关名称字号相同的大号字，以示醒目。

第四组：颁

9.颁。“下发”的意思。

10.颁发。发布、授予。如“颁发文件”“颁发奖品”“颁发证书”“颁发勋章”“颁发奖状”等。

第五组：必

11.必。必须、必要的意思。

12.必须。表示事实上、道理上的必要。带有指令性口气，一般用于下行文中讲主张、提要求的部分。

13.必需。一定要有的，不可少的。在使用指令性口气时，应用“必须”而不要用“必需”。

14.必要。不可缺少，非这样不行。

第六组：报

15.报。陈述、告诉的意思。

16.报请。向上级行文请求解决、答复、批准某一问题。报经。“向上级的报告已经由”的意思。

17.报送。向上级呈报。

18.报批。呈报上级机关批准。

第七组：不

19.不必。表示事理或情理上的不需要。

20.不法。违反法律。对走私贩私、投机诈骗等不法行为，应予坚决打击。

21.不妨。表示可以这样做。

22.不苟。不马虎。

23.不讳。不隐瞒、不避讳。如“供认不讳”“无所避讳”等。

24.不日。不久。

25.不宜。不适宜。

第八组：部

26.部门。组成一个独立的机关、团体、企事业单位整体的分属部位。

27.部署。安排、布置。多用于对比较重要的工作及全局性工作的安排与布置。

第九组：此

28.此。“就这……”的意思。如“就这些内容”“就在这里”“就在这个时刻”等。

29.此复。就这样的内容向你作出答复。一般用于“复函”“批复”的末尾。

30.专此。“专门在这里”的意思。多用于报告的末尾，例如:专此报告。

第十组：参

31.参阅。参考阅看。

32.参考。参照思考。

33.查询。查问、了解。“查问”多用于下行文。“了解”多用于上行文，向上级打听有关政策、规定内容等。

第十一组：呈

34.呈。恭敬地送上。

35.呈报。向上级呈送请示、报告。

第十二组：裁

36.裁定。司法部门就某一问题的处理作出决定。

37.裁断。考虑决断。

第十三组：承

38.承蒙。得到的意思。多用作便函的结尾用语。

39.承办。承受办理。承办是公文处理中的一个重要环节，既含办文，又含办事。

40.承转。将上级或下级发来的公文转发给下级或上级。

第十四组：定

41.定案。在公文中多指对案件、方案最后所作的决定。

42.定夺。在公文中多用于对决策事项是否可行的决定。

43.定局。对事情已作出最后决定，还表示事态已确定不移。

44.定期。有一定的时限。

第十五组：否

45.妥否。是否妥当，正确与否。多与“请批示”连接在一起，组成“妥否，请批示”，作为请示的惯用结尾用语。

46.可否。是否可以，与“妥否”用法相同。

47.能否。是否可能。

第十六组：奉

48.奉。“接受”等意思，多用于下级对上级。

49.奉命。按照上级的命令。

50.奉告。敬辞，告知的意思。例如:无可奉告。多用于外交辞令。

第十七组：函

51.函。“信件”的意思。

52.函电。信件和电文的总称。

53.函告。回信告知。

54.函复。回信答复。多用于信函的结尾处。

第十八组：会

55.会同。同有关方面一起。

56.会商。相聚商议。

57.会晤。会面。

第十九组：决

58.决策。对问题的解决作出决定。

59.决断。拿主意、出办法、决定事情。

第二十组：例

60.例行。按照惯例履行办理。如“例行公事”“例行报告”等。

61.例外。在一般规定之外。

第二十一组：临

62.莅临。来临。例如:欢迎您莅临现场指导。

63.光临。尊敬的宾客来到。

第二十二组：明

64.明文。明确的文字。例如:严禁公款旅游，这在中央的文件中已有明文规定。

65.明令取缔。公开发布了取缔的命令或要求。

第二十三组：拟

66.拟。打算、草拟、起草。

67.拟于。“打算在”的意思。

68.拟定。草拟、制定。

69.拟议。草拟、事先的考虑。

70.批语。批示文件的话。

71.批阅。对下级报送的文件进行阅看、审批。

第二十四组：请

72.请予。请给以的意思。属请求性用语。

73.请求。请准所求的意思。

第二十五组：日

74.日程。按日排定的办事程序。

75.日内。近几天内。

76.日前。前几天。

77.日志。多指非个人的日记，如工作日志。

第二十六组：时

78.时效。法律性文件的生效时间及公文自公布之日起现行效用的时间，例如:本条例自公布之日起生效。

79.届时。到时候。常用于会议性通知及礼仪性文书，特别是请柬。

第二十七组：审

80.审订。审阅订正。

81.审定。审查决定，重在对某一事项进行审查并作出决定，是对工作进行监督把关的方式。

82.审核。审阅核定。

83.审批。审查批示，即对文件内容进行审查并作出批准或者驳回的决定，是权力行使的表现方式。

84.审议。审阅讨论。

85.审查。检查是否正确、有无问题。

86.审阅。审查阅读，一般是指对已完成文件、事项进行阅读和评估，是对文件、事项质量进行把控的方式。

87.审示。审查并作出指示批示，一般用于下级部门提请上级部门或领导作出指示的过程，目的是根据上级部门或领导的指导意见更好完成工作，是对工作进行指导沟通的方式。

第二十八组：特

88.特。“特地”的意思。常用于公文开头与主体之间的过渡。如“特通知如下”“特决定如下”“特作如下决议”等。

89.特此。“特地在这里”的意思。一是多用于公文由开头到主体的过渡。如“特此通知如下”。二是经常用作“报告”“决定”“通知”“指示”的结尾用语。如“特此报告”“特此决定”。

第二十九组：条

90.条款。分条列款。法规性文件分条列款的项目，如第一条、第二款。

91.条文。法规性文件分条所作的说明文字。

92.条目。法规性文件的项目，一般划分为章、条、款、项。

第三十组：务

93.务虚。在公务活动中，主要是指进行某项工作之前，为保证工作的顺利完成，从思想、政策上进行研究讨论。它与“务实”相对的。

94.务实。在公务活动中，主要是指按照领导的决策要求，实实在在地去完成。有时也含有对这一项工作在技术、设备、人力、物力、办法、措施上如何具体组织进行所作的讨论研究，所以，在这一点上，它与“务虚”是相对的。

95.常务。主持日常工作。

第三十一组：悉

96.收悉。收到、知道。

97.已悉。已经知道。

98.阅悉。看过并知道了。

99.电悉。从电报、电话中知道了。

100.详悉。详细知道。

第三十二组：行

101.施行。付诸实施，执行。多用于法规性文件“附则”的末尾，与时间结合用以表明文件的时效。

102.暂行。暂时实行。例如:《临时身份证管理暂行规定》。

103.试行。试验推行。

第三十三组：于

104.关于。在公文标题中，常与“事由”合组成一个介词结构。该介词结构的前面加制文机关名称，后面加文种名称，即构成一个完整的公文标题。例如:《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》。

105.定于。决定在。

第三十四组：冗

106.冗笔。指公文中多余的笔墨。

107.冗长。指公文写的废话多，拉得很长。

108.冗员。指机关中超出实际需要的多余的人员。

109.冗杂。指繁杂的事物。

110.拨冗。客套语，推开繁忙的事务，抽出时间。例如:务请您拨冗出席本届会议为盼。

第三十五组：议

111.议程。会议进行的程序。

112.议题。会议研究的主要题目。写作“会议纪要”，应在开头处写明议题。原则同意。对所提事项、建议、办法的基本观点与主要方面表示同意。但对具体做法尚需补充、修正。

第三十六组：照

113.遵照。遵命办理。

114.按照。按此办理。

115.比照。参照的意思。

116.参照。参考、仿照。

第三十七组：兹

117.兹。现在。

118.兹有。现在有。多用于介绍信的起笔处。例如:兹有我局xx同志前赴贵省调查了解国发x号文件落实情况，请予接洽。

119.兹因。现在因。多用于事务性通知、信函的起笔处。

120.兹派。现在派。多用于介绍信函的起笔处。

121.兹将。现在将。

第三十八组：酌

122.酌情。考虑情况。例如:酌情作出处理。

123.酌量。考虑实际数量。

第三十九组：就

124.就此。就在此地或此时。

125.就绪。事情安排妥当。

第四十组：此

126.据此。按照这个、这些。多用作从叙述到议论或从分析问题到解决问题时的连接语。

127.为此。“为了这个”的意思。多用于承接上文。例如:为此，提出以下六点要求……

第四十一组：其他

128.本。“自己”“现今”“按照”等意思。

129.动议。会议中临时提出的想法。

130.贵。敬辞，在公文中称呼对方，如“贵公司”“贵局”，以示尊敬。

131.简称。简化的名称。

132.鉴于。“考虑到”的意思。主要用于表明事情的原因，类似“由于”。

133.是否。公文请示的结尾用语。

134.事宜。关于事务的办理。

135.望。公文中使用的“望”，多含有“盼望”“期望”的意思，多用于公文的结尾。

136.以致。用于下半句话的开头，表示下面的结果是由上述的原因所带来的。

137.原则。处理事情的标准和依据。