申论——提出对策题如何更出彩
申论考试中直接考查提出对策题的频率逐渐升高，也会通过其他题目进行间接考查，如概括做法、写一篇经验提纲，都是对于提出对策能力的考查，而且在申论考试大纲中已经明确，测查学生运用习近平新时代中国特色社会主义思想分析和解决问题的能力，正是对考生作答提出对策题目提出了更高的要求。因此，提出对策题目是申论试卷中一个重点的题型，各位考生要高度重视、多加练习。其实最重要的就是要掌握阅读材料、提炼直接对策和反推间接对策的技巧。
那么，接下来跟大家一起分析如何才能做好提出对策题目。
审题
提出对策题目中最重要的就是要审清题干中的问数和身份。
（一）问数
审清问数或作答对象是确保要点齐全最核心关键的一步，因为每一问都会有相应的分数，如果出现遗漏直接影响整体得分。关于如何确定问数，主要有以下三种方法：
1.题干明确问题时，则直接抄下题干问题，提出对策——即为“一问”
Eg：结合给定材料1，针对环境污染的问题，提出解决办法。
2.题干没有明确问题时，则需要先概括问题，再提对策——即为“两问”
Eg：请总结材料中出现的问题，并提出解决建议。
3.如果要求里出现“问题概括明确、全面”时，则需要先概括问题，再提对策——即为“两问”
Eg：请结合给定材料内容，提出针对性的解决措施。
要求：1.问题概括全面。2.措施具有针对性。3.不超过300字。
（二）身份
提出对策题目的题干中关于身份的要求，会直接决定答案要点的筛选，即直接影响对策的选取，因此在作答对策题目时，一定要明确自身身份，具体有以下三种表现：
1.题干明确限定了政府身份
Eg：假如你是一名政府工作人员，针对材料里面反映的交通拥堵问题，提出解决办法。
2.题干没有明确身份要求，默认是政府身份
Eg：针对材料里面反映的大学生就业难问题，请你提出解决措施。
3.题干明确限定了非政府身份-—只能站在特定的身份提对策。
Eg：假定你是一名派到农村的支教人员，请根据“给定资料”提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议，供上级有关部门参考。
找点
运用材料阅读方法，带着作答对象回到材料寻找相关要点
主要是寻找对策，包括以下几个角度：
1.直接对策：通过对策词寻找材料中给定的直接对策抄写即可；
2.间接对策：通过问题、原因、教训等反推对策，经验直接采纳作为对策；
3.补充对策：主要通过思想、制度和执行三个方面将对策进行细化扩充。
加工
1.内容加工：合并同类型。具体方法有：
同义法：将同义或近义的要点、感情色彩相同的要点进行合并；
同主体：材料中涉及到明确的不同主体时可以通过主体进行要点合并；（如：个人、家庭、学校、企业、社会、政府、国家）
同范围：属于同一范围或相同领域的要点进行合并。（如：五位一体、三大产业、五大振兴）
2.逻辑加工：总分逻辑。具体表现：
总括句+分条罗列对策——如：对策有：1.2.3……
书写
序号+（核心对策）+具体表述
如：1.加大宣传。政府部门可以通过“两微一端”等途径，向市民宣传垃圾分类的重要性，以及垃圾分类的标准、方法等，引导市民积极参与垃圾分类，正确进行垃圾分类，养成良好的生活习惯，保护生态环境。
题目
“给定材料1”中提到“乡村需要的不仅仅是艺术家，更是对乡村有感情并能挖掘本土文化特色的运营官。”请根据“给定材料1”谈谈冯教授团队是怎样当好这个“运营官”的。（10分）
要求：全面、准确、有条理，不超过250字。
2个难点
难点1：对策概括题的答案内容不只有对策。
对策概括题目的答案一般以“对策+效果”呈现。如果要求字数较少，比如150～200字，就只写对策。如果限定字数较多，比如200字以上，需要明确写出“对策+效果”。
难点2：答案每条的总括句是否全都该提炼。
每条字数少，比如20字以内，不用提炼该条总括句；有相对凝练的句子，可直接用作为总括句；略读发现材料本身逻辑性较弱，那么概括出的每条内容，不用过分合并同类项或提炼总括句。
第一步：略读看材料结构，确定对策分类
段1：背景引出冯教授具体做法
段2：冯教授实施的对策及产生效果
段3：理论性总括“系统工程”
段4：具象化的例子做法
段5：总结
分析：通过略读可以总结出2、4段为细节表述，3、5段为总括性表述，意味着2、4段得到的对策条会相对较多
第二步：精读抓对策和效果的小点
段1：进入桃李镇清池村，通往村头停车场的路是一条环形路。据了解，这是为了绕开村头的两棵百年老树，不打破原有的自然风貌。在冯教授团队看来，树是主，人是客，人要心存敬畏，尊重自然。2020年6月，G市业大学组建城乡艺术建设研究所，冯教授任所长。（纯背景）2021年1月，在有关方面的牵线搭桥下，冯教授带着他的4名研究生来到清池村，试图用艺术助力乡村建设。他们原本想用授课的形式，但发现几乎没有村民愿意听，即便来了，也只是走过场。（背景中有总括性对策）
结构分析：段1分成两个部分，分别是纯背景和含有对策总括条的背景内容
答案分析：这里直接包括总括性对策。
成文：艺术助力乡建
段2：这时，冯教授才意识到，村民的知识多数是从生活里学的，和村民一起动手而不是去授课，可能是一种接近村民、启发村民的好方法。/（提到“方法”，里面含对策，规范概括为：和村民共同创造而非授课，接近、启发村民）冯教授还发现，村里有一个最热闹的“CBD”，平时村民都喜欢从家里搬来把小凳子聚在这里聊天。了解到这个情况后，冯教授和团队商量，决定他们的工作就从在这里建一把“大椅子”开始。建椅子用的材料在村里随处可见——毛竹和石头，唯一花钱的是水泥。椅子建好后，能躺能坐，也有艺术美感，村里几个阿婆都说坐着舒服、看着好看。/（对策的落地，概括为：善于发现，建大椅子，就地取材，实用、美观）村民们逐渐对冯教授有了新的看法。慢慢地，许多村民都愿意打开自家的院子，邀请冯教授的团队来家里，看看在自己家能做出什么新花样。（效果，概括为：获得信任）//（具体落地的对策：建大椅子）冯教授发现，村民老金家里有很多老物件，只要合理摆放，稍作打扫，就可以改造成美术馆。2021年春天，老金家院墙外的毛竹筒花坛上淡红色的小野花开了，“家庭美术馆”也正式开业了。（对策，概括为：低成本改造家庭美术馆，整理老物件）/“不赚钱，但没啥成本。陆陆续续有人来参观，看到他们眼里露出的好奇和欣赏，有种说不出的自豪和满足。”（效果，概括为：吸引游客参观，让村民自豪）//（建家庭美术馆）老和村民在一起时间久了，冯教授感悟到：“我们必须要探索一种‘超越艺术’的路径介入乡村，着一种对乡村秩序、传统习俗和文脉传承膜拜的心态，而非‘治理’和‘教导’的心态来做事。（对策，概括为：探索超越艺术路径、膜拜乡村秩序、传统习俗和文脉传承）/”与各路艺术家将乡村或作为自己的画布肆意涂抹或作为试验场完成自己的艺术实践等做法不同，教授团队的艺术乡建之路更像是在完成一种使命。/（对策，概括为：有使命感）他们的乡建“配方”回到了最为本质的“根”的问题，让人们能够在乡村寻回质朴的精神家园。（对策，概括为寻本质、质朴的精神家园）//（具有抽象和理论总括性）现如今，清池村仍然保留着原始的“清池八景”，古建筑的外观也已修旧如旧，现代文明的气息似乎并没有“侵蚀”这个乡村。/走进村里别有洞天，“面子”古色古香，“里子”内涵丰富。“乡村文明有两个价值判断：显性价值是大家可以看得见的，如牌坊祠堂、山水风光和民居街道等；隐性价值则是深层次的，涵盖道德、伦理和信仰等方面。二者结合才是完整的价值体系，也是乡村文明的价值所在。”冯教授说。（抽象对策，概括为：兼顾原景与现代文明、显与隐性价值）
结构分析：段2分成4部分，第1、2部分非常具象化；
第3、4部分偏向理论性内容，但这都属于冯教授做的事情，所以答案需要由此得出四条，由于逻辑弱，答案不需要提炼总括句。
成文：
1.与村民共同发现创造美。不授课，接近启发村民。
2.善于发现，建实用美观大椅，就地取材，获认可。
3.整理老物件，低成本改造家庭美术馆，引人参观，让村民自豪。
4.探索超艺术路径。膜拜乡村秩序、传统习俗、文脉传承，有使命感，寻回质朴精神家园。
5.兼顾原景与现代文明、显与隐性价值。
段3：冯教授从清池的宗族信仰、传统礼俗等历史遗存中找到了振兴乡村文明的“清池范式”——在尊重村主体和地方文化特色的基础上，通过艺术介入乡建，逐渐影响村民对于乡村价值的判断，引导村民回归家园、共建家园。在冯教授看来，这是一个循环的系统：不是一个局部，而是整体；不是碎片化的切割，而是完整的系统工程。（效果，概括为：打造系统工程，影响村民乡村价值判断，回归、共建家园）
结构分析：文段只有一大部分，涉及的多为效果
成文：打造系统工程，影响村民乡村价值判断
段4：农历八月十五的“烧奔塔”，是清池保留的一项珍贵传统习俗，寓意着村中代代繁衍不息，风调雨顺。每逢中秋佳节，清池各家各户都会将收集的枯枝、竹壳等燃料，放到奔塔内燃烧。此外，还有“成人礼”仪式——青年人潜入河塘挖淤泥堆奔塔，进行庄严宣誓，表达不负人生、成家立业的担当和信心。（背景信息，无采分点）/在冯教授团队的策划下，清池重新挖掘出“烧奔塔”活动的文化内涵，重现“成人礼”仪式，让人们重新认识传统文化和乡村社会道德秩序的独特魅力。（效果，概括为：重现传统习俗，挖其文化内涵，新认识传统文化和道德秩序）/2021年，在政府支持下，“烧奔塔”被列入区级非物质文化遗产代表性项目名录。（效果，概括为：推动申非遗）//2022年11月，一场别开生面的时装秀在清池举行。村里的主干道变为“T型台”，在专业模特的带领下，村民走起了“猫步”，神采奕奕。/模特和村民的服饰中融合了当地的非遗元素，田间劳作的生产工具，家里的旧物件也作为道具一同出现。这样以自然为舞台、以生活为剧本的“走秀”结合了时尚风格与乡村特色，别开生面。“村民的表现超出了我的期待。清池范式的最大亮点在于让村民在自己最熟悉的乡间自信地告诉每一个人，这就是我们生活的家园，也是我们的剧场！”冯教授说，“人人都可以展现自己的艺术才能。无论是缝纫、泥瓦活，还是竹编，都是艺术。”艺术家来到村庄，如果能和村民一起发现美、创造美，那便是共创价值。（对策，发现总结的内容特别细致，不知是否要抄细节时，参考前面并列内容的细致程度，概括为：创新现代活动。专业指导，融合非遗元素、生产工具、旧物件。结合时尚与乡村特色，展示生活家园。）
结构分析：文段包括2部分：第1部分主要为效果，第2部分是例证。
答案分析：1中除背景外的效果为采分点，2中例子为新增的对策，为采分点。
成文：
重现传统习俗，挖其文化内涵，创新认识传统文化和道德秩序，推动申非遗。创新现代活动。专业指导，融合非遗元素、生产工具、旧物件。结合时尚与乡村特色，展示生活家园。
段5：在艺术乡建助推乡村振兴座谈会上，冯教授提到，乡村需要的不仅仅是艺术家，更是对乡村有感情并能挖掘本土文化特色的运营官。如果艺术乡建止步于艺术家与乡村的邂逅，却没能为当地民众带来现实生活的改善和审美情趣的提升，这样的乡建，往往会随着艺术家的离去戛然而止。（对策，概括为：改善生活，提升审美。）
分析：第一句为题目出处无对策内容，第二句内含对策因此谈的是对策。
成文：改善生活，提升审美。
第三步：答案成文【参考】
每条字数不多，且无明显总括性质的词，可不必提炼总括句
