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2023年国家公务员考试申论大纲，对阅读理解能力界定如下：“全面把握给定资料的相关内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题”（副省级）；“—能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实做出恰当的解释”（市地级）；“准确理解归纳给定资料的主要内容，对所涉及的观点和事实进行恰当的解释，并做出合理的推断”（行政执法类）。

简言之，该能力重点强调：通过阅读，全面把握材料的内容，并找到其中的关键信息；思考理解，能通过材料表面的信息看到背后的本质所在。

二、作答要求

在考试中，很多考生会基于节省时间等，忽略题干下面的“要求”信息，需要强调的是，作答要求直接关乎评分标准，同样也是审题的重中之重。

如2023年国考（副省卷）第一题题干：“给定资料1”中，青年画家以玉陵湖大桥作画并题名为《巧》。请你谈谈玉陵湖大桥“巧”在哪些地方？（10分）要求：全面、准确、有条理。不超过250字。“全面、准确、有条理，不超过250字”，既是考生加工要点时的注意事项，又是阅卷人赋分的重要依据。

如何在作答中满足要求呢？考生需注意：1.作答全面，尽可能多写不同的要点；2.概括准确，如果材料语言表达规范，尽量用原材料表述，做压缩概括处理即可；3.条理清楚，要点要分条作答，同时兼顾要点之间的层次逻辑；4.语言简洁，内容能归纳合并的要进行合并，非必要表述做“减法”，核心要不啰唆、不超字数。

三、能力提升

阅读理解能力的提升，并非一蹴而就，掌握核心方法，能起到事半功倍的效果。

1.通过以往申论材料提升阅读理解能力。申论材料凝聚着出题人的智慧和巧思，也是考试最直接的借鉴和参考。建议各位考生一定要对近五年的申论材料做到心中有数。平时梳理训练时，一方面要注重材料内在逻辑的把握，另一方面要注重对题目要点进行材料还原，复盘要点得出的过程。

2.通过理论热点材料提升阅读理解能力。一方面注重对党的二十大报告、政府工作报告等重要文件的“原汁原味”研读，另一方面注重对人民日报、新华网等官方媒体文章的学习，尤其是评论版块。

申论归纳概括题的书写方法

公务员考试中，申论作为比较重要的一门科目，需要用大量时间进行学习、练习。首先，我们要了解申论的题型有哪些：归纳概括题、提出对策题、贯彻执行题、综合分析题、大作文这五部分，而归纳概括题，是这几个题型的基础。学好归纳概括题，也是取得好成绩的关键。今天带大家学习一下如何书写归纳概括题的答案。

归纳概括题写法：

一、整体性书写：虚写、实写

题目：概括小梁改善村居环境的成功经验

第一种情况：虚写——当材料中没有总结全文的句子内容时

书写：虚写总括句+具体要点

如：成功经验：1.2.3.4

第二种情况：实写——当材料中有总结全文的成功经验时

书写：实写总括句+具体要点

如：利用自身优势，制定系列方案改善村居环境。具体经验：1.2.3.4

二、具体要点呈现方式：

具体要点罗列时，初学者比较喜欢直接罗列要点内容，毫无逻辑，只是单纯地将材料中自己找到的要点摘抄。而在拔高阶段时，我们需要提高自己书写答案的逻辑性，既要遵循材料自带逻辑分出条理，同时也要注重每条要点的逻辑性。

具体要点罗列：总结词前置（盖帽、小标题）+具体要点罗列

如：1.完善基础设施。加大资金投入，修缮村内房屋、道路，增设垃圾回收设施。

完善基础设施：就是总结后面所有要点的核心词，将核心词前置后，让阅卷人可以第一时间了解本条要点的核心内容，一目了然，阅卷更加轻松，也能体现考生书写答案时的逻辑性，贴合材料。

三、举例说明整体呈现答案的形式

1.算法不清楚。信用分数的计算方法不够明确，引发用户疑问。2.信息不安全。用户数据安全难以保证，信息存在被利用的风险。3.范围不合理。对一些个人信息的采集，已经超过央行征信报告所需要的数据范围。4.报告不客观。部分企业既有基础数据，又有借贷业务，所出的个人征信报告，既在程序上难以保证公平，又在业务上不具有第三方独立性。

申论归纳概括题优秀作答三要素

在申论考试中归纳概括题属于必考题目，很多考生在做归纳概括题的时候，常常认为归纳概括题简单，但是实际做题效果并不理想。今天介绍申论归纳概括题的作答技巧。

分析清楚归纳概括题题目。要想做好归纳概括题，分析清楚题目要求是关键所在，通过题目分析明确作答任务，进而快速准确找到要点。归纳概括题，首先要明确归纳概括的任务是什么？申论中归纳概括任务，常见有归纳概括，问题，对策，原因，影响等。而相对灵活的归纳概括题有概括变化，特点，本质，内容等。其次，归纳概括题分析题目还有明确题目中要求，这一点往往被广大考生所忽略。要看清读懂题目要求，除了常规要求的准确，全面，有条理外，还需关注材料，分值和字数等要求。

灵活运用归纳概括题技巧。做好归纳概括题分析清楚题目要求是第一步，接下来还要了解归纳概括题的方法。首先，归纳概括题需要运用符号批注方法，在指定材料中，灵活巧妙运用符号或者文字圈画答案要点，是找出答案要点的基础。除此之外，更为关键的是要运用关键词方法，关键句子方法，段落逻辑关系方法，找到归纳概括的答案要点，很多考生在运用该方法时往往不能灵活自如，需要通过不同归纳概括题，反复练习巩固技巧方法，才能达到理想做题效果。

强化归纳概括题加工书写。归纳概括题中运用符号文字批注方法和关键词，关键句，关键段落找到要点后，接下来要对限定材料中答案要点进行分类，分类可以根据材料逻辑进行分类，可以根据题干提示分类，可以根据材料内不同主体分类，也可以根据材料中要点不同要素进行分类，分类有很多方法，不是唯一固定的分类方法，突出要点条理性和合理性即可。接下来归纳概括题在书写答案要点时，要尽可能多罗列答案要点，尽可能多覆盖阅卷要点分，以做到归纳概括题更多覆盖要点分数。

申论归纳概括题难度高怎么办

在申论考试中，归纳概括题多处于第一道题的位置。过去，归纳概括题考查形式较为简单，主要以概括问题、原因、影响、做法为主。然而，随着考试难度的不断递增，题型的问法变得不同，概括的对象变得多样，提高了考试的难度。因此，必须掌握最新的考试要求，与时俱进，把握问题的本质，才能在考试中占得先机。接下来带大家一起总结应对此题型的方法。

一、知方向：何为归纳概括

归纳概括，要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

二、知本源：归纳概括重点

归纳概括主要考查考生阅读理解能力，作答重在明确作答任务后到材料中找全找准要点，一般情况归纳概括的要点个数一般就是4-6个，单个要点分值高，如果没有找齐要点就会和对手拉开分差。

三、知诀窍：如何作答归纳概括题

1.审题：

阅读题干，明确作答范围、作答对象、作答任务、作答要求、作答字数

2.找点：

遵循“问什么答什么”，“答案全在材料中”原则，精准勾画关键词/句，用材料作答。此时需注意两点：

①材料可以直接抄的。

寻找规范、具有总结性质的答案。但是如果直接照搬全抄则会超字数，导致写不全要点，因此需要在抄的过程中，用去虚词，留实词、去论据论证分析、去事例、理论说明、去日期和具体数据等方法简化后再抄。

②转换规范表述再抄。

材料中有部分语言是大白话表述，或者过于啰唆，需要用申论规范语言转换。规范语言的表述是需要在做题过程中逐步积累的，所以需要大家多做题，多积累，准备好自己的申论小本子。

3.加工：

在材料逻辑明确的情况下，把所勾画的要点可以进行适当合并，具体方法如下：

①同义法：相同意思的要点放在一起

例：

70%的学龄前儿童被家长送去参加培训班；

中学老师说：“我们班大多数学生在课外参加补习班”

-----》合为一句：大多数学龄前儿童和中学生参加课外补习班

②同主体法：相同主体的要点放在一起

常见主体：国家、政府、社会、企业、学校、个人、家庭等

③同范围法：相同范围的要点放在一起，例如：

五大范畴：政治、经济、社会、生态、文化

五个层面：思想、制度、管理、监督、保障

区域：东中西南北、城乡、国内、国外

原因：内因、外因；主观、客观

影响：利弊

4.书写：

书写时按照总分原则呈现答案要点，具体为：（总括句）+序号+小标题+具体表述。

例：

重视党建。按照原则出台政策，健全体系，选派人才，推进下沉到村民小组，探索党建，多元共治。

总括句：材料首尾段若有与题干作答任务有关且能总结所有要点，即抄写；若无则不写。

序号：可为阿拉伯数字123，也可为大写数字一二三，标清序号即可。

小标题：是具体要点句子的关键词前置

具体表述：材料中提炼要点句子的集合。