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贯彻执行题在近几年的申论考查中占比比较大，属于高频考点，一般该题型的分值在30分。不过一般贯彻执行题目的难度并不大。贯彻执行题考查学生的贯彻执行的能力，意为要求学生能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。贯彻执行能力在申论乡镇卷大纲描述中有着清晰的说明和阐释，其所对应的是在工作的岗位中的文书写作能力。相较于其他的非作文题型而言，字数更多、分数更高。因此，贯彻执行题型亦是我们在备考的道路上需要重点练习的题型之一。那么，在备考练习的过程中，有什么样的解题思路与技巧可供我们借鉴与参考呢？在此进行展开分析。

一、审清题干要求

贯彻执行题型的题干描述一般较长，包含的信息亦更为丰富。然而，对于我们在审题的过程中，最重要的要素莫过于审清楚需要写作的文种，据此确定较为规范的写作格式。同时，明确写作主题也很重要。只有这样，当我们回归材料时才能更为精准而全面地提炼要点。由于文书写作的实操性、实用性较强的特征，要求之后的有关格式与语言的特殊要求也同样是我们需要重点关注的对象，如此方能确保我们所撰写的格式要素与语言风格可以符合标准。对于全格式的文书而言，题干中的发文对象与虚拟身份也需要我们判断明确，此二者是文种写作中称谓与落款的来源。具体审题的时候要明确一下几点。

（1）明确文种形式。通过对文种的判断，从而判定写作倾向，有时通过对文种的分析也能进一步明确找点方向。如建议书及倡议书等，可以大致断定文章主体要以对策为主。

（2）明确写作格式：要结合不同的文种的固有格式要求以及作答要求来明确格式。注：对考察热点提纲的写作形式要特殊记忆。提纲是一种概括的叙述纲目，无须写出全文所有内容，而是要注重运用提纲挈领的方式写出主要内容，方便汇报工作、传达会议精神和讲话发言。

常见形式如下：标题、背景、主体、结尾

（3）明确发文事由：找准题干中所预设情境或处境，明确发文目的，进一步明确找点方向，同时可以利用发文事由来书写标题及开头。

（4）明确身份角度：确定权限范围，以及对写作语言的把握，上行文中往往需要用词准确规范，而下行文中措辞时需要做到通俗易懂。

二、精准提炼要点

当我们回归贯彻执行材料中提炼要点时，需要秉持的核心原则为多角度。尽管写作主题在表述要点提炼角度上有其侧重点和倾向性，但材料中与之相关的表述均是我们需要关注的重点对象，否则仅凭单一角度提炼便会有要点遗失的风险。如2018年河北省考题目的写作主题为“拟写本市农村改厕工程的工作方案”，尽管“工作方案”所强调的重点为“如何工作”，我们自然是需要以“做法”的提炼为主，但材料前几段所描述的当前农村厕所存在的“问题”也需提炼，作为背景描述在开头；材料尾段所描述的“成效”也需提炼，作为结尾进行收束，如此方能既符合实际，又可多罗列关键词，增加得分的几率。

三、规范加工书写

所有的材料梳理完、每段的要点标注清，当开始往答题纸中进行书写的时候，则需要按照较为规范的格式与严谨的逻辑进行书写呈现。倘若为给定标题，则直接抄写到首行居中则可；倘若为自拟标题，则建议按照“关于XXX的XXX”的格式规范书写，自然对于报道、演讲稿、倡议书等类文种亦可灵活添加写作主题拟定标题。正文的书写在形式上则需要分段，且建议每段空两格规范呈现。同时，建议按照发文事由、主体、结语等逻辑层次书写内容，并且结合发文情景、虚拟身份与发文对象等确定文种撰写的语言风格特征。

【例题】（2019吉林乙级第三题）

H市需要向省有关部门汇报休闲城市建设的情况，假如你是H市政府的一名相关工作人员，结合给定资料6，拟写一份汇报材料提纲。（25分）

要求：紧扣材料，内容全面，层次清楚，不超过400字。

【审题的思路】

1.明确文种形式：写一份汇报材料

2.明确写作格式：提纲形式

3.明确发文事由：向有关部门汇报H市休闲城市的建设情况

4.明确身份角度：由于是H市向省级部门汇报，因此行文语言要做到准确规范，言简意赅

答题思路总结：汇报材料往往由四部分组成：基本情况、主要工作、存在的问题、下步打算和建议。同时再结合对提纲的内容加以分析，因此大致可预判到找点方向要围绕成绩、问题、建议三方面展开。

【注】由于材料尚未提及建设中的问题，均是以核心具体做法呈现，因此，遵循材料为王的原则，主体内容要利用提炼动宾的形式细致归纳整理要点。

【参考答案】

1、标题：关于H市休闲城市建设情况的汇报材料

2、背景：打造“运动休闲名城”，把健康中国目标和全民健身理念融入百姓生活，让市民都能从健身中享受生态环境之美、运动休闲之乐。

3、具体情况：①组织荧光跑活动。吸引全民参与，强身健体，与城市更好地互动，感受城市变化，提升幸福感。②把运动休闲和“五水共治”相结合。建设百里健身长廊，建成白沙湖景观桥，兼具功能性和景观性。③实施全民健身中心项目。将旧有建筑改建成健身场馆，无法改建则设计成配套设施。④突出“体育+”思维。结合其他领域，使体育成为打造城市品牌的新功能和对外展示的新名片，拓宽“体育+”外延，建设城市“大花园”。⑤促进产业融合。借助原有产业优势，推动体育用品的研发和生产，促进相关产业集聚和发展；成立体育产业联合会，促进企业抱团发展。

4、未来展望：人民群众体育需求不断增长，将体育消费作为新的消费点和增长点，让体育为城市注入源源不断的新活力。

贯彻执行题三类题型分类

一、宣传稿

当题干中出现“宣传稿、公开信、倡议书”等宣传稿文种的标志词的时候，这类题目就是让写宣传稿。

【提问形式】请根据“给定材料X”，请以某环保公益组织的名义，以“从我做起，打造大美秦岭”为主题，写一篇致全省人民的倡议书。

【作答公式】发文事由+具体倡议内容+呼吁号召。

二、发言稿

【写作格式】标题+称谓+正文

【解析】

格式：讲话类文种，如发言稿、演讲稿、讲话稿、讲解稿等，由于其即时性的特征，所以通常在书写格式时，是不必写落款和时间的。

标题：通常标题格式为“关于+事由(主题)+文种”，讲话稿的标题也可以根据题干主题自拟题目，或简单说明“在……上的讲话”即可。

称谓：讲话稿的称谓需根据讲话的场合，合理推测现场人员身份，从而明确称谓具体内容。如近几年来比较流行的考察场合为上级部门组织的经验交流会，要求你作为下级部门的代表进行发言。很显然这种场合必定会有相关领导在场，所以我们称谓通常需要加上“各位领导”。

正文：正文内容与其他文章一样，包含开头、主体和结尾三部分，即正文=开头+主体+结尾。

【写作思路】

开头：引出主题。交代讲话的背景、目的、缘由、成效等。

主体：写作核心。结合材料，交代讲话的内容，常见的如经验、问题、优势、特点等。

结尾：收束全文。通常有总结观点、提出建议、展望未来、惯用语式等。

【具体案例】

C市拟准备举办社区救助先进工作经验交流会，假如由你来代表N区在座谈会上发言，请根据给定资料，拟写一份座谈会上的发言提纲。(20分)

要求：全面准确、有逻辑性，不超过500字。

答案书写：

在C市社区救助工作经验交流会上的发言提纲
各位领导、同志们：

我区在党的十九届四中全会“建立解决相对贫困的长效机制”的背景下。在全国率先推出“社区救助顾问制度”及社会救助综合改革，取得较好效果。现将经验分享如下：

1、积极主动作为。组建社区救助顾问团队，精准评估，主动梳理发现“沉默”困难群众；发挥政策资源优势，就近帮助困难群众，进行差别化救助。2、开展智慧救助。打通各部门数据，形成智慧救助大数据；建设大数据信息服务平台和数据收集渠道，做好动态信息收集数据管理分析工作。3、实施“造血”模式。分析致贫原因，设计救助计划，提供全程式、陪伴式服务。实行结合式的“造血”救助模式。4、配备“政策包”和“资源包”。提供困难群众申请救助的政策文件，各类资源及联系方式，可根据实际所需及时匹配相应救助资源。

我区将深入探索政策主动“上门”，精准救助，重“造血”的救助方式，让越来越多的困难群众得到相应救助。(计空格477字)

【题型总结】

1、公文写作题的本质还是在做归纳概括的工作，采点给分。因此，考生在撰写文章是一定不能脱离材料，要围绕写作的主题，从材料中概括出答案要点；

2、最终答案的呈现段落结构要明确，层次感一定要凸显，切忌“一段到底”的写作形式；

3、正文主体的书写，依然是分条分点罗列，每个要点提炼总结句，做到条理性强。

三、建议提纲

提纲是一种概括地叙述纲目、要点的公文。形成提纲挈领形式，建议提纲本质是提出建议，进行罗列即可。因此格式要求是标题与正文即可。而正文内容框架，包括第一部分与题干主题词相关的发文事由(背景、现状、目的)，第二部分建议罗列。值得注意，第二部分的建议来源可以是材料中的直接对策，也可以是材料中问题、经验、教训等反推对策，反推对策的表述来源于材料内外都可以。

【例题】假如你是Q镇政府的一名工作人员，根据给定材料4，撰写一份关于Q镇建设传统民俗文化旅游特色村的建议提纲。(25分)

要求：内容全面，建议合理可行，条理清晰，语言简练，字数不超过350字。

【审题】

身份：政府工作人员

范围：材料4

主题：建设民俗文化旅游特色村

要求：内容全面可理解为材料中要点选取齐全，建议合理可行是符合实际操作性。条理清晰是建议内容可以分条书写。语言简练则概括要点不要赘述，动宾短语形式。字数不超过350字则无限接近要求规定字数最好。

标题的书写呈现是：关于+内容+文种，故本题目的标题是：关于建设传统民俗文化旅游特色村的建议回归材料关注传统民宿文化旅游特色村建设的相关内容

【内容逻辑】

开头：背景+现状(成绩+问题)+目的

主体：序列号+核心做法+具体做法

【材料要点】

片段一：Q镇村民代表：过去我经营过煤矿，也开过养鸡场，收入都还可以，如今让我们来搞民俗村，我觉得主意也挺好，就是我们这些人实在没有这方面的经验，怕搞不好。

解析：开展人才培训。Q镇要组织热心民俗村建设的村民学习典范经验，提高经营能力与服务水平。(专家指导、学习培训讲座)

片段二：区旅游部门负责人赵主任：Q镇具有优美的山水风景、传统村落古道、现代绿色农业等旅游资源，应好好挖掘。一个地方传统民俗文化的精髓应是当地生命活动中形成的传统风俗、生存方式、思想观念等，文化转化成商业形态，需要根据历史文化特点去转化，要从细节入手，否则就会对本地文化资源造成伤害。

解析：挖掘旅游资源，保留地方形态，根据历史特点转化，从细节入手。

【答案呈现】

关于建设民俗文化旅游特色村的建议

为了尽快培育新型产业，提高当地农民的生活质量，Q镇拟规划建设一批传统民俗文化旅游特色村，但在建设中出现许多问题，为避免这些问题，可采取如下措施：

一、活化产品展示。增加真实的生活与体验，补充充满市井气息的鲜活生活图景，留住乡村淳朴民风和本地特色文化。用风俗，风情，风物等产品增加旅游者体验和互动；

二、合理转化文化。做不同特色的乡村旅游项目，增加老物件摆放数量，减少浓郁商业氛围。好好挖掘，根据历史文化特点进行转化，从细节入手；

三、完善文化基础设施，加快各村市政工程建设，提高服务水平，更好的满足游客需求；

四、开展人才培训，聘请有经验人士给予相应指导，组织热心民俗村建设的村民学习典范经验，提高经营能力与服务水平。

【注意】

审题时注意明确文种、格式，从而得出作答思路框架，形成内容逻辑，在选取要点时就具有针对性。最终书写呈现时，分段情况依据要点情况进行判定是否需要分段呈现。所以作答本质还是审清题干，进行材料归纳整合。