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“问什么答什么”是作答申论的第一个原则，也是做好申论题目的核心。在考试中，部分考生拿到题目往往扫一眼题干就赶紧看材料写答案，这其实是不推荐的。因为，如果题干给的作答任务没有读懂，那么接下来的努力就都是无用功。比如2021年江西省考省市县第一题“‘给定资料2’介绍了永济村的致富史，请归纳其经验做法。”，这道题就一问，作答任务很简单，就是去资料2中找出永济村致富的经验做法。而在实际做题过程中，有考生把重点放在了“致富史”上，把这道概括经验做法的题目写成了变化展示，答非所问失了分。

其次，学会阅读材料

“材料为王”是作答申论的第二个原则，即要点均出自材料而非考生额外的知识储备，所以，既无需担心自己非文科专业出身会有专业短板，也要清楚脱离材料是无法答好题目的。既然材料如此重要，该如何阅读呢？从微观的角度讲，阅读概括题的材料时不要放过一词一句，尤其是前后文里的一些起提示作用的词和标点符号；从中观的角度讲，看完一个段落，要明白该段落核心在讲什么，找出核心句，判断该段跟题目问的有无关联，是否出要点；从宏观的角度讲，整篇参考资料在讲什么，有几个段落、几个层次，是以总分结构呈现还是并列结构呈现的等等，得出核心大意，整体把握要点。

再次，要点呈现聚焦

读完材料，找到的要点信息必然比较多，但书写时务必聚焦而非散乱，即要点要准确而清晰，否则既不利于考官短时阅卷，更不能体现考生的阅读理解能力和条理性。而想要要点聚焦，就必然离不开上位词。至于上位词的来源，最好是从材料要点中提炼，尽量不要拿着外来概念去套，否则只是为了聚焦而聚焦，既不能真的聚焦，也偏离了材料原意。而这，非一朝一夕之力可成，需要在平时多多学习和训练。

所以，各位考生在作答归纳概括题时一定要审清题干交给我们的任务，梳理材料时时刻回扣题干，真正做到问什么答什么。书写时，话不在多，重在聚焦，加油吧！

前置关键词提炼小技巧

在申论考试的很多题型中，尤其是基础题型归纳概括题，建议考生能力范围之内，每个要点提炼一个前置核心词。但是往往这一步是很多考生的痛点，不知道怎么概括，无从下手。前置关键词确实比较难，所以为了降低大家提炼的难度，材料往往给出了非常明显的表述。其实，大家在阅读材料的时候细致一点，多关注核心句，高频词，总结词，往往就能直接得到前置关键词。

关注核心句

在阅读材料的时候，很多考生不太关注材料的逻辑，尤其是核心句。核心句是这一个层次的总起句，那么核心句的核心词往往可以直接拿来作为前置关键字。比如这段材料“一座占地500多平方米、长期闲置的私塾老建筑，曾是唐仁村唐书记的一块心病。它多年无人问津，只好用于村民堆货，成了村容村貌整治中的一处‘死角’。……过去做仓库堆货，年租金不过4000多元，如今涨到6万多元，仅越庄酒坊一个项目，就带动村集体经济实现增收。”唐书记感慨，这座老建筑之所以能成功激活，关键是跟镇里的酿酒特色产业发展与美丽乡村建设挂上了钩，“盘活利用要找对路子，因地制宜，才能真正激发活力、持续产生效益。”大家可以看到，唐书记的感慨中“关键是”这个词其实就是对上文做法的总结，总结句启示就是核心句，那么这个要点的前置关键词就可以直接用“特色产业发展与美丽乡村建设挂上了钩”来概括。

关注高频词

高频词就是反复出现的词，一段材料中反复出现的词，往往就是这段材料的核心大意。同样给大家举个例子：

材料1：位于东湖镇新泉村的新泉中学，因优化农村学校布局，多年前已不再办学，老教学楼被列入闲置农房，有人提议拆掉建住宅，但村两委最终统一意见：拆掉太可惜，还是应该盘活利用，壮大村集体经济。

材料2：“每斤40至60元的收购价，比以前高出一截。”茶农老周说。从闲置教学楼到茶文化综合体的蝶变，折射出闲置农房盘活后“包袱变财富”的改革之效。

材料3：如何唤醒“沉睡”的农房资源，既能给农民增加财产性收入，又能为下乡创业人员提供创业场所？前些年，像越红茶叶博物馆这样的自发探索，开始在Z市乡间不断涌现。Z市出台有关办法，明确规定农村范围内在集体土地上建造的、产权合法清晰的、处于闲置状态且能够安全使用的房屋及其配套设施，实施加固、修缮后可进行旅游、休闲等三产开发利用。

大家可以看到，材料1、2都有盘活利用这个词，材料3没有，但是有“唤醒沉睡的资源”，其实就是盘活利用，所以这一个要点就可以直接用“盘活利用”来代替。

今天简单地给大家介绍几种方法，所以前置关键词并不难，只要大家细读材料，很多时候就可以直接引用材料，省时省力又准确。

公务员考试申论归纳概括之拟小标题技巧

归纳概括是申论题型中的基础题型，做好归纳概括对于提高整个申论成绩至关重要。在归纳概括题型的得分中，除了把握要点的齐全性之外，还需要注意对答案要点的小总结，也相当于给答案要点写个小标题，小标题有哪些写作的方法哪？

1.根据给定资料的逻辑关系提炼。

例如：郭书记说，村两委班子认识到攀比之风不可长，于2017年在村里重新订立了村规民约，发挥村规民约和居民公约的约束作用，全省大力弘扬新风正气，推进移风易俗。同时组织本村有威望、有影响的老党员、老干部、老教师成立了红白理事会，村支部书记兼任会长，组织村民重新修订村规民约，倡导礼俗回归纯与真。此外，村两委将村委会三层小楼一层的一半改建为红字标识的百事堂，在充分尊重传统习俗的基础上，帮办协办红白事，推动形成婚事新办，丧事简办的文明新风。(2020年陕西省考B卷第一题)

这段话，我们通过“同时”“此外”不难发现讲个两层举措，分别是公约、红白理事会和改建百事堂，因此小标题也就可以根据逻辑词提示写为“定村规民约”和“改建百事堂”。

2.根据答案的合并归类原则确定。

例如：根据“给定资料1”，概括改革开放以来，赵家村发生的主要变化(2019年陕西省考B卷第一题)

赵家村实现脱贫奔小康：一是生活富裕。二是产业兴旺。三是生态宜居。四是治理有效。

我们最终在答案书写中的这四个小标题，也就是乡村振兴的20字方针，要点的不同分类来确定的。

3.根据材料的高频关键信息决定。

例如：以前挂号、门诊就诊、检查室分诊台预约就诊、排队等候检查……做个检查很麻烦。今天，我用‘掌上医院’APP提前预约了生化全套和心电图，省心省力，速度特别快。”前来看病的黄阿姨介绍道。原来，K镇卫生院在县人民医院的帮助下，建立起了“智慧医疗系统”，居民足不出门就能完成预约挂号、在线询医问诊等操作，实现了就医全过程的智能化，极大方便了居民就医。(2020年陕西省考A卷第二题)

在这段材料中，我们不难发现，高频词关键词都是再说看病就医更智能也更方便了，因此小标题的提炼就可以用写为“就医智能化”。

示例：以“如何做好大学生就业”为例

第一自然段：

随着我国迈入2020年崭新十年，社会越加求贤若渴，每年数以百万计的大学生进入社会，如何做好大学生就业，支持发展需求，成为摆在面前的现实问题。（第一句交代背景）我认为：要护好大学生人才森林，引导人才从业就业，必须除杂草、种优苗、施好肥，三管齐下，才能为我国稳步实现“两个一百年目标”提供源源不断的源头活水。（第二句抛出中心思想）

三个分论点：

1.要做好大学生就业，必须“拔杂草”，整治就业市场乱像。

2.要做好大学生就业，必须“种秧苗”，培育多元就业渠道。

3.要做好大学生就业，必须“施好肥”，出台更多就业政策。

最后一段：

“治国经邦，人才为急”（名人名言）“第一个一百年”全面战胜贫困已插上胜利的旗帜，“第二个一百年”实现中华民族伟大复兴已在路上。（呼应第一自然段）只要重才、惜才、爱才，将人才资源与社会需求无缝对接，我国方能实现弯道超车，崛起于世界之林。

“开车法”：

1.要做好大学生就业，必须把好“方向盘”，引导正确就业方向。

2.要做好大学生就业，必须升级“发动机”，培育多元就业渠道。

3.要做好大学生就业，必须踩稳“制动器”，打击扰乱市场乱象。

“打牌法”：

1.要做好大学生就业，必须打好“教育牌”，引导正确就业方向。

2.要做好大学生就业，必须打好“市场牌”，扩大市场就业渠道。

3.要做好大学生就业，必须打好“监管牌”，打击扰乱市场乱象。

小标题拟定法则

“一字法”：

1.要做好大学生就业，必须“一主题”深度点题，以“就业为中心”推动工作。

2.要做好大学生就业，必须“一盘棋”统筹推进，引导社会、学校、就业单位协同配合。

3.要做好大学生就业，必须“一条龙”全程服务，完善配套措施和相关政策支持。

“落字法”：

1.要做好大学生就业，必须落在小上，让每个学生都能受益。

2.要做好大学生就业，必须落在细上，让每条措施切实可行。

3.要做好大学生就业，必须落在实上，让每项行动形成效益。

“点字法”：

1.要做好大学生就业，必须抓住“着力点”，培育多元就业渠道。

2.要做好大学生就业，必须找到“落脚点”，整治就业市场乱像。

3.要做好大学生就业，必须把握“关键点”，出台更多就业政策。

注意：

1.“在X字上下功夫法”：在“活”字上下功夫，在“小”字上下功夫，在“细”字上下功夫，在“实”字上下功夫，在“深”字上下功夫…………

2.“以X字为先”：以“活”字为先，以“小”字为先，以“细”字为先，以“实”字为先，以“深”字为先…………

3.“打鼓奋进法”：拭亮心灵之镜，扫除思想灰尘；常鸣警醒之钟，规范行业界限；擂起奋进之鼓，坚持砥砺前行…………

4.“杀手锏法”：做对“运算符”；提升“工具箱”；出准“杀手锏”。

5.“数学法”：做好“加法”（探索更好的方法）；做好“乘法”（探索更多的效益）；做好“减法”（减少存在的不利）

6.“新字法”：打造新引擎；激发新活力；拓展新空间。

7.“出招法”：出实招，……；出细招……；出新招……；出硬招……；出秒招……；出硬招……。

值得一提的是，以上小标题，适合90%的策论文。

但是，要达到熟练运用的程度，必须有较强的申论思维，同时又勤加练习。