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一、仔细审题：一般情况下，本题题干表述常常为：“针对材料中xx问题，提出解决对策/方式/工作思路”。除此之外，在阅读题干与要求时需要关注两个位置：第一，关注三个特性，即可行性、针对性、操作性。通过以上表述，可以判断此题往往需要提出对策；第二，关注问数。如果题干表达为“请针对材料中出现的问题提出解决对策”，即为一问；如果题干表达为“请概括材料中出现的问题，并提出解决对策”，即问两问。重点关注是否出现“并且、同时、以及”之类的并列词汇。

二、要点寻找：第一种较为简单的是寻找材料中直接对策即可，此时作答方法与归纳对策的题型基本一致。第二种难度较大的为间接提出对策，是本文讲解的一个重点。基本可分为两种情况。一是通过问题、原因推出对策。如“请针对基层公务员人数较少这一现象提出解决办法”，显而易见，我们都知道问题是基层公务员人数较少，但如果对策的表达仅仅为“增加基层公务员人数”未免过于简单敷衍，不具备操作性。应答技巧就在于分析基层公务员人数较少的原因，再一一对应解决(材料中会给出具体原因，不需要我们自己联想)。如原因为：基层处于郊区位置，与处于家人同城异地状态；基层环境艰苦等等，我们就可以提出相应的对策，如：提供交通补助或者开通班车，方便工作人员在家与单位之间往返，以解决同城异地问题；通过加强基础设施建设，开展文化活动，改善住宿条件等改善基层环境。所以通过原因推出对策是我们学习的重点。二是通过经验、教训推出对策，较为简单，材料中出现成功做法，适当提炼，为我所用，失败教训则反其道而行之。

三、要点加工：形式上为总分结构；字数上需要进行填充或者压缩，填充的往往是间接对策的部分，而压缩往往为出现两问时，概括原因或者问题的第一问。

四、书写整齐：注意按照问数分段。出现两问时，各自一段。

最后划重点，本题型的作答本质是在归纳概括的基础加一点分析，间接对策可以围绕材料中问题自己合理展开，殊途同归即可。祝同学们学有所获！

申论提出对策题的实用做题方法

提出对策题目是公务员考试中的重点题型之一，无论在国考或者是各省省考中都占有一席之地。其要求考生运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。所以在做题过程中，各位考生需要发现问题，进而提出对策。下面为大家介绍几个提出对策的方法：

(一)根据问题推对策

这里分为两种情况，一种是材料中已经将问题进行了概括，这个时候我们只需要根据问题进行反推即可，比如示例一所示的情况。另一种则是材料中并没有对问题加以概括，这时候则需要我们先对问题进行概括，进而提出对策，比如示例二所示的情况。

示例一：材料：刚刚结束的五一黄金周，又为各地创下了旅游人数与收入新高，南昌旅游收入近五亿元。五一期间，湖北省共接待游客962.46万人次，实现旅游总收入34.21亿元。然而在我国多个城市存在的导游服务不规范、质量不高的问题与我国的旅游发展极不适应。

问题：在我国多个城市存在的导游服务不规范、质量不高的问题与我国的旅游发展极不适应。

对策：严格规范导游服务，提升导游服务质量，使之与我国旅游发展相适应。

示例二：材料：小张向记者坦言，“我知道做这项工作是昧良心和不道德的，实际也是违法的，总是生活在恐惧中，但看着老板不断加薪，我的心又开始活动了，我从心里也在说服我自己，不就是加点添加剂，吃的时候用高温水烫一下就没事了。况且干了这么长时间，政府也没有一个单位有人来管。”

问题：小张企业(老板)==》思想意识不足政府==》监管缺失。

对策：宣传教育，出台政策；加强监管。

(二)根据原因推对策

材料：某政法大学动物保护法研究中心主任认为，全国各地政府出面捕杀狗的事件一再发生，根源是我国动物保护立法的缺失和立法的不完善造成的。“H区屠狗事件中很多网友称要保护的‘狗权’，就指的是动物福利。而且很多人已经感受到了动物福利层面立法的缺失给社会发展带来的压力，这是社会文明进步的表现。”

问题：我国动物保护立法的缺失和立法的不完善造成的。

对策：政府要完善动物保护的法律法规，保证动物保护有法可依，维护动物福利。

申论备考：如何“提出解决问题的措施或办法”

提出对策所考察“提出和解决问题的能力”，强调“准确理解把握给定资料所反映的问题，提出解决问题的措施或办法”，在公务员考试中是非常重要的一种能力。一道提出对策题需要首先重点关注被解决的问题或达到的目的是什么，只有这样才能拥有提出对策的方向，也就迎合了“理解把握问题”。其次是在明确方向目标后，思考对策核心再进一步展开细化内容，这就是“提出解决问题的措施或办法”。

一、对策的特性

(一)针对性。提出的对策要针对题干和材料所反映的问题展开，拒绝提出与问题无关的无效对策。

(二)可行性。该特性强调所提的对策要允许被施行，包括四个大方面，政治可行指的是符合法律法规，经济可行指的是符合客观经济条件和经济政策，伦理可行指的是符合社会公序良俗、被社会大众接受，技术可行指的是在客观技术条件支持下能够实现。

(三)可操作性。所提对策要具体翔实，明确实施抓手。

二、作答方法

寻找对策主要是有两种操作方法。第一种是直接对策，就是材料中存在刚好能够有针对性解决问题的做法内容，这个时候采取直接抄写的方式成为直接对策。还有第二种小方法，根据材料中所反映的问题、原因、经验、教训等信息，可以推出对策，也就是间接对策。比如材料当中说：社区缺少分类垃圾桶，没有明确的分类标识。那我们可以根据社区中的问题反推对策，在社区投放分类垃圾桶、安置分类标识。再如材料中：学校因缺少相关的就业指导课程，学生毕业找工作出现不知所措的情况。那我们就可以根据学生找工作不知所措的原因去推出对策，也就是可以针对学校课程安排做出调整，明确为在学校增设就业指导课程。再比如成功经验，材料里说某地或人采取什么手段获得喜人的成绩，这时候就是要借鉴经验，改编成为符合题干主体自身实际情况，强调普适性。失败教训就是某地或人采取某种手段最后结果失败，反推的思路就是避免相同情况，也就是不学习他们。

三、对策积累

(一)完善制度建设：完善……制度建设，出台……法律法规，明确规定……的权力和责任，明确……考核、评价机制，细化……的相关条例、准则，明确惩罚措施……

(二)加强监督监管：部门单位加强对……的执行力度，强化执法，对……的违规行为进行惩罚，给予罚款和其他手段，杜绝……违法行为的发生。实行问责机制，明确责任的情况下使……承担责任。

(三)加大宣传力度：开展……评选活动，宣传……事迹，形成……共识/意识……，让(对象)认识到……重要性，开展……主题实践活动，通过让……参与其中，设身处地感受……，提高思想认识，达到……目的。

在未来的做题中还会有更多的对策内容与大家见面，需要仔细观察、认真积累，相信功夫不负有心人！

申论备考：如何提出“有效”对策？

提出对策是申论考试中的常见题型，主要考察提出和解决问题的能力。随着考试的不断变化，材料里中的直接对策内容与以往相比有所减少，更多的是让我们就材料中体现的问题及原因提出解决问题的对策，但很多考生往往提不出对策或是对策展不开。今天就带大家一起学习下怎么提出有效对策！

一、如何提出“有效”对策？

其核心就是要找到问题，并进行针对性反推，如：

记者进行了调查，发现比如图书馆、运动馆、休闲公园等设施的辐射率无法满足绝大多数村民的需求。“就是吃完饭出来遛遛弯，公园倒是有一个，挺美的，就是离我们村有点远，外孙回来偶尔才去。”李婶说。

这则材料中存在的问题是：设施数量不足，设施规划不合理导致的辐射率低的问题，那在提出对策时就需要根据找到的问题一一提出。上述问题解决：科学规划基础设施，合理布局，增加数量，满足群众多元需求。

二、“有效”对策从哪来？

随着考试材料的不断改革，当下提出对策的一个大趋势是材料中直接体现的对策变少了，更多的是要求根据材料中体现的问题及原因提出对策，这对于考生来说是不小挑战。大多数考生的问题在于不会提对策，尤其是对于刚开始学习申论的学员来说更是一个不小挑战。那这些有效的措施从哪里来呢？

一是认真学习政策文件并从中提取对策。比如在《国家工业遗产管理暂行办法》提到“国家工业遗产所有权人应当在遗产区域内醒目位置设立标志，内容包括遗产的名称、标识、认定机构名称、认定时间和相关说明。国家工业遗产标识由工业和信息化部发布。”这就是一条相对完整规范的对策描述，我们在写有关设立标志牌的对策时就可以借鉴相关的表述。

二是留心观察生活并提取对策。在平时生活中我们要留心身边的大事小情，观察相关部门在遇到问题时是怎么去解决的。比如看到路边修路，政府为了减少对市民出行的影响采取了哪些措施？如果说设置了警示牌，那我们留心警示牌是放在哪里的？警示牌上有什么信息等内容，这些都可以作为我们具体政策的内容。

三是从做题巩固积累中题去对策。在平时做练习题时及积累素材时，遇到对策类表述时加以留意，及时积累，在后续碰到相关表述时可稍加修改加以运用。

有志者事竟成，提出对策所有一定的难度，但同学们只要好好学习，认真备考，就一定会有所收获。

申论提对策题：根据问题找对策

在申论备考中，许多考生可能会困扰于原文没有出现解决办法而不会提对策，在这里以一道题为例，讲解一下对策的提出。

【2020江苏省考】根据给定资料，请为目前“互联网+旅游”的乱象提出解决的具体建议。

要求：对策针对性强，建议合理、可行。不超过350字。

【材料】

①春节出行，打开旅行APP，机票、酒店、门票信息应有尽有；手机订购景区门票，会生成行程提醒，也不必再经历排队买票等繁琐手续；想选择自由行而没有头绪时，在手机上点一点，五花八门的攻略就会呈现在眼前……

②随着经济的发展和各类互联网技术的广泛应用，“旅游+互联网”在短短几年间迅速发展。据统计，旅游线上渗透率超过10%，我国在线旅游市场正处于高速发展期。“旅游+互联网”虽然便利、自由，但也并非万无一失。旅游爱好者小佳就有过一些不愉快的经历。“有一次，我明明在网上预订了宾馆，宾馆方却说查不到信息。还有一次接到客服电话说要涨价，否则就不能保留预定的房间。”

③和很多网售商品一样，旅游产品同样存在“买家秀”和“卖家秀”的区别。预订的行程有时只是“看起来很美”：“我们在网上订的房间明明叫‘四人阳台房’，到现场后商家却非说是两人房，另外的两个人还得单独加钱。”“不少旅游网站不负责任，把东区的渔村写成西区的，简直是忽悠游客！”在网上，类似吐槽并不少见。

④“我在网上预订酒店，之后信用卡就被盗刷……”有网友发微博称。这种现象也不是个例，各大“驴友”论坛上，类似吐槽帖层出不穷。人们感受着随时随地在线预订目的地吃喝玩乐“碎片化”产品的便利，却对潜在的风险估量不足，他们往往寄希望于在线平台对目的地服务商质量的审核和把关。“游客也没有什么好办法，只能提高警惕，在各网站设置不同密码，信用卡也要开通消费通知。”小佳建议。

⑤云南省旅游发展委员会有关负责人表示，目前以旅游企业名称设立的营销网站不少，对其经营资质等信息，通信管理部门的审核并不严格。“也存在对以个人名义备案登记并从事旅游业务宣传、营销和经营活动的非法网站很难监管等问题。”这位负责人介绍说。

【解析】

第一步：明确题型：

此题是提出对策题，并且一题一问，只写做法。要做到对策是针对问题所提，所提对策要解决全部问题；对策要符合材料的背景，不能够不切实际，也不能凭空得出对策。

第二步：明确作答内容：

题目要求针对“互联网+旅游”的乱象提出对策，要先去文中找到问题所在，再根据问题提出相应对策。

第三步：材料分析：

本篇材料一共五个自然段，第一段描写互联网对旅游带来的好处，没有出现问题；第二段至第五段详细描述问题，缺乏直接对策，需要根据问题反推对策。

问题：1.旅游平台、商家不负责任、不诚信；

2.个人(消费者)对风险估量不足；

3.政府部门监管不力，投诉渠道不畅通。

问题主要出在平台商家、消费者个人、政府部门这三个方面，因此对策也从这三个主体方面提出。

根据问题推对策：

1.当旅游平台出现诚信问题，就应该从“旅游平台需诚信经营”的角度提出。因此，对策为：旅游平台需诚信经营。旅游网站应本着负责任的态度，真实的展示旅游产品，杜绝虚假宣传以及蒙骗消费者的行为；旅游平台应选择正规的供应商，严格审核把关服务商质量，保障消费者的合法权益；保障消费者的个人信息安全。

2.当消费者出现意识缺乏方面的问题，用该从提高防范意识角度提对策。因此，对策为：个人需提高风险防范意识。个人应该提高警惕，正确估量潜在的风险，选择值得信赖的平台，提前了解规则；在登录网站时注意保护个人信息，信用卡开通消费通知。

3.当政府部门的监管缺位，我们就应该从监管、举报等角度提对策。因此，对策为：相关部门应加强监管、畅通投诉渠道。相关部门应对营销网站、旅游供应商资质等信息严格审核，加强监管；畅通投诉渠道。消费者协会承担监管职责，要对消费者的投诉诉求给予及时回应并解决；开展宣传活动，加强宣传，提高消费者的防诈骗意识以及平台诚信经营的意识。

第四步：最后呈现：

解决“互联网+旅游”的乱象的具体建议：

1.旅游平台需诚信经营。旅游网站应本着负责任的态度，真实的展示旅游产品，杜绝虚假宣传以及蒙骗消费者的行为；旅游平台应选择正规的供应商，严格审核把关服务商质量，保障消费者的合法权益；保障消费者的个人信息安全。

2.个人需提高风险防范意识。个人应该提高警惕，正确估量潜在的风险，选择值得信赖的平台，提前了解规则；在登录网站时注意保护个人信息，信用卡开通消费通知。

3.相关部门应加强监管、畅通投诉渠道。相关部门应对营销网站、旅游供应商资质等信息严格审核，加强监管；畅通投诉渠道。消费者协会承担监管职责，要对消费者的投诉诉求给予及时回应并解决；开展宣传活动，加强宣传，提高消费者的防诈骗意识以及平台诚信经营的意识。