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我们一起用上面典型题目来一起探讨，首先第一题题干中出现了“并”字，表示并列，因此前后的问题与对策都要写，且尽量详细写清楚；第二题题干并未出现要求梳理问题与并列字眼，仅要求处理问题，提出措施，因此可直接写措施；第三题题干中表示就问题提出解决建议，而没有写清楚是什么问题，因此可简单概括一下问题是什么，再就问题进行针对性解决。

简单总结一下提出对策题究竟如何根据题干判断问题究竟怎么写：

若题干出现“和、并、及、与”，则先概括问题

要求中明确指出“概括问题，简明扼要”，则先概括问题

问题不明确时，简单概括问题，一个问题一个词或短语，不用解释说明，重点在提出对策。

题干中只要求提出解决措施则只写问题

2.对策怎么写

寻找材料直接对策

如：食品研究所技术总监M先生认为：食品企业应当将自律提到很高的位置，但在中国的现实环境中，不能把食品安全的“宝”，全部押在从业者的良心上，还应该强调“他律”，以真正实现食品安全。

==》寻找对策引导词，如：应当、应该，直接摘抄。

原因问题推出对策

如：全国各地政府出面捕杀的事件一再发生，根源是我国动物保护立法的缺失，此外政府和民众的动物保护意识也至关重要。

==》问题：立法缺失、政府和民众意识，由此推出对策：完善立法、提升政府和民众的意识。

经验教训推出对策

如：黄金周期间，北京市交通委官方微博“交通北京”、北京交通广播、北京电视台新闻频道等及时发布实时路况，每天插播8次日常交通服务信息，北京交通广播每日播报两次早晚高峰时段交通提示信息。

==》北京做得好，因此与题干相关的做法直接摘抄。

2024公务员考试申论题型讲解之提出对策

近几年，提出对策题型考查在国考、不同地区省考以及事业单位的申论考试中出现频率较高，且出题概率逐年递增；但同时，该题型在材料的构成形式上千变万化、日益创新灵活，不再局限于“应该”“完善”“加强”等动词承接直接对策构成形式，在材料中以案例描述、语言描述更为口语化、材料内容更为零碎化等情况正成为材料构成的趋势和潮流，今天就带大家走进——提出对策这一题型，了解提出对策的基本作答逻辑以及解题思路。

一、知本源：何为提出对策。

提出对策顾名思义提出解决问题的办法，即要求考生能够全面把握给定资料的相关内容，从中准确界定问题，能够因设问而异，能够因材料而异具体全面地进行分析，并提出解决问题办法。

二、知方向：提出对策重点。

方向一：关注题干常规问法，即：1.针对材料内容，提出具体建议；2.针对材料问题，提出解决对策；3.概括材料中问题并提出解决对策；4.提出具体措施/建议/意见等。

方向二：关注题干身份信息，例：假如你是文化局办公室的一名工作人员，针对材料内容，针对非法盗墓情况提出解决办法。

方向三：关注对策来源，即：1.直接对策：关注材料中对策要点标志词、与作答对象相关的动词表述、关注要点出现概率较高的观点类材料表述；2.间接对策：找准问题、原因、经验、教训用以反推对策；3.常见对策用以扩展思路，补充对策内容。例如：开展专项整治、加大处罚力度、联合执法、资金扶持、财政投入、专项补贴、税收优惠、银行贷款、健全监管机制、完善绩效考核机制、畅通监督举报渠道、设立监督举报奖励机制、媒体曝光、宣传、教育、培训、引导。

三、知诀窍：如何呈现内容？

技巧一：审清题干

审清题干问数和及身份。

1.问数确定：

①当题干已然清晰明确阐述了问题时，只需提出对策即可。

答案呈现为：对策：序号词+核心得分要点+对策具体展开。

②当题干没有阐述问题时：题干没有要求概括，简答一句话概括+细致具体对策展开

答案呈现为：材料反映了……方面的问题，现提对策如下：序号词+核心得分要点+对策具体展开。

③若是要求概括问题，则按照两问分开作答即可。

答案呈现为：一、问题：序号词+核心得分要点+问题具体展开

二、对策：序号词+核心得分要点+对策具体展开

2.关注身份：身份的设定决定了其职责、职权，找寻出来的答案要点需要根据身份调整语言表述。

技巧二：关注材料

整体依旧遵循“答案从材料中来”“依照材料逻辑”的作答原则，但在阅读材料时要足够细致，关注不规范性语言的材料构成形式，如：案例型材料-》口语化表达严重、表达形式零碎；数据型材料-》数字数据较多，不直接明确答案要点，需要全面、细致进行要点分析。

【试题题干展示】

根据材料，指出我国乡村教师队伍建设中存在的问题，并提出解决思路。（30分）

要求：问题归纳到位，对策针对性强，不超过500字。

【试题部分材料内容展示】

1.2017年4月初，某市计划招聘中小学教师3039名，其中九成为乡村教师。然而报名结束后发现，有523个岗位717人无人报考。

2.几年前，一名外省籍大学毕业生考上我市一个少数民族自治县乡村教师岗位，但报到时，该毕业生乘车走到半路，嫌路途遥远，直接就下车折回不去报到了。这并非个案。

【审题】问题+对策

【材料分析】

1.计划招聘数和招聘结束后的实际数量形成鲜明对比，说明问题要点：乡村教师报考人数少；对策要点：鼓励报考

2.举例个案中考生的行为，说明问题要点：招不来问题；对策要点思路：改善乡村教师工作环境，提升乡村教师待遇，鼓励积极投身乡村教育事业

【解析】

内在思路：基于原文材料逻辑，寻找有关“解决乡村教师对策”的答题要点，注意书面化呈现同时清晰呈现前置词。

问题：1.乡村教师资源匮乏。乡村教师报考少，缺口大，缺乏相应的学科专业教师，乡村教师招不来留不住。2.无法得到社会认同。乡村教师社会地位低，很多人不愿从事乡村教育工作，很多家长也不认可。3.乡村教师待遇不高。工资收入少，工资差距大，奖励性绩效工资从工资收入中截留，评审职称难，教师职称与工资不能兑现。4.工作存在负面情绪。心理落差大，不平衡，辛苦付出和勤恳地工作却得不到公正的待遇，很难从教学中获得成就感。5、工作压力负担繁重。工作责任重、压力大，除了教学工作，还有承担很多教学之外的行政工作，难以安心教学。

对策：一、切实提高乡村教师待遇。增加财政投入和政策倾斜，提高乡村教师工资水平和补助额度，改善乡村教师的生活条件，教师职称评审向乡村教师倾斜，职称与工资挂钩。二、提升乡村教师地位。向优秀乡村教师给予物质或精神性奖励，营造教师在乡村从教的浓厚氛围，提高职业荣誉感和认同感。三、减轻教师非教学负担。通过政府购买服务的方式，聘请工勤人员完成非教学任务，减轻工作负担和压力，让乡村教师安心教学。四、加强社会宣传引导。重视城乡教育平衡发展，鼓励教育人士扎根基层，树立正确的择业观，积极投身于乡村教育事业。

申论提出对策题——“新万能八条”

在全面依法治国的大背景下，“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”这十六字方针日益深入人心，这十六字方针对于我们备考申论的帮助也是意义巨大。现从申论的提出对策角度对这十六字方针作以简单解读，同时通过对其余层面的简单介绍构成一般常见对策的“新万能八条”。

科学立法主要强调制度层面、严格执法主要强调管理层面、公正司法主要强调监督层面、全民守法主要强调意识层面。这十年来科技的快速发展给政府工作的开展提供了非常大的帮助，同时无论是传统政府还是现代政府，干工作都离不开资金、人才和设备的支持。所以其余层面一般包括技术层面、资金层面、人才层面、设备层面。

在制度层面一般的常见对策为：顶层和基层相结合。进行高位谋划，加强顶层设计，完善法律法规，细化相关条文，政策制定要与时俱进，富有前瞻性，政府要广开言路，邀请专家学者、工作人员、群众代表参与讨论，开展头脑风暴，使得政策制定科学、民主、规范、合理。在基层治理方面，制定村规民约、社区公约、市场公约、行业公约等，基层委员会或相关管理部门带头设计并实施，激发群众主体意识，用制度管人管事，将权力关进制度的笼子里等。

在管理层面一般的常见对策为：刚性和柔性相结合。成立专项领导小组，开展专项活动，调选精兵强将，进行明察暗访，总结线索规律，火速出击，重拳整治，提高违法成本，加大处罚力度，多部门联合执法，赋予具体职能部门执法权，定期不定期展开巡检，斩断灰色利益链条等；人性化执法，柔性化引导，精准化服务，发挥店小二精神，提供五星级服务，耐心细致引导，创新执法方式，打造服务型政府等。

在监督层面一般的常见对策为：内部和外部相结合。内部监管和外部监督相结合，强化平台管控、政府内部监管，畅通民意举报渠道，保障举报人权益；发挥媒体和民众舆论作用，建立监督长效机制。人人尽责，人人负责，人人享有，建立共建共治共享的新型社会治理格局等。

在意识层面一般的常见对策为：宣传和教育相结合。开展公众教育，强化普法宣传，创新宣传方式，加大宣传力度，以民众所喜闻乐见的方式潜移默化、通俗易懂进行宣传引导，用传统展板、广播、标语、横幅等方式结合“三微一端”、微博大V转载、直播PK等现代方式，线上线下相结合，全方位、无死角、广覆盖、流动化宣传，参与式宣传，确保XX意识入心入脑，内化于心，外化于行等

在技术层面一般的常见对策为：线上和线下相结合。利用大数据、云端、5G等先进科技手段，深耕互联网，开发创新应用，整合数据资源，打造一体化平台，开展互联网+政务服务，提供网上预约服务，利用APP和小程序办事，不见面审批，最多跑一次，让数据多跑腿，让群众少跑路，便企利民等

在资金层面一般的常见对策为：政府和市场相结合。下拨专项资金，提供财政倾斜，开展金融扶持，出台减税降费等优惠政策，提供低息免息贷款，招商引资等；社会化运作，公司化运营，多元化筹资，专业化放贷，利益化联结，采用众筹、内置金融、村镇银行等创新筹融资方式，结成利益共同体，破解筹融资难题等

在人才层面一般的常见对策为：引进和培养相结合。优化准入门槛，提高薪资待遇，扩宽晋升渠道，改善工作环境，合理安排工作，保障劳逸结合，科学进行考评，完善绩效考核机制，实施严格奖惩，引入竞争机制，倒逼人才活力，提供专业培训，提高人才素养；开展主题教育活动，深化为民服务情怀。不拘一格选人用人，德才兼备，以德为先，采用好干部的五条标准：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁选人用人，建立能者上、平者让、庸者下、劣者汰的良好氛围等

在设备层面一般的常见对策为：软件和硬件相结合。加大软硬件设施投入，完善基础设施建设（道路、桥梁、电网、水网、通讯、管道、网络、通风、排水、垃圾处理、厕所配套等），优化公共服务（教育、医疗、就业、住房等）

申论提出对策题如何破除书写困境

申论考试中的提出对策题重点测查考生是否具备发现问题和解决问题的能力，考察的本质依然是看考生能否厘清材料的问题和对策，时隔多年提出对策题重回公考舞台。然而大部分考生一遇到对策题就开始犯难，主要在写完之后总觉得自己的对策内容写得又乱又杂。对于备考考生而言破除书写困境，掌握作答技巧尤为重要。

对策要点写得更全、更准、更有条理性，考生需要从以下几个方面着手：

一、审好题目，明确要解决什么问题或明确要实现什么目标。对策题作答一旦答非所问则分低是必然的。

比如：公寓保安在车辆管理上，存在不少问题，请结合给定材料内容，针对如何加强保安队伍建设，提出合理化建议。

要求：准确全民，分条作答，字数在300字以内

在上述这道题目中，很多考生在做题中着重在作答要点里写如何解决车辆管理问题的对策，但实则此道题目要解决的保安队伍的问题。

二、依然坚持回到材料梳理要点。在作答对策题时，材料梳理要做以下几件事。

一是梳理清楚材料的问题并做好层次的划分。对策题干给的有效信息有限，此时考生更应该回到材料梳理清楚材料的问题、原因的要点个数及逻辑关系。

二是找全材料直接对策要点并做好层次划分。提出对策题实际依然踩点给分，一方面对策要点能抄全的就尽量找全、抄全；另一方面对策要点能解决同一个问题的则放在同一条。

三是要确定未解决问题个数并提出对策。这一步很重要，可以说是这是拉开考生分差的关键。为什么这么说呢？因为很多考生脱离了申论作答的本质，忽视材料信息，考生总想用积累的对策表述来进行作答，殊不知这是在舍本逐末。考生在这一步千万要注意，一定不要忘记对策题是踩点给分，对策要点的提出依旧是根据材料中的问题及其原因反推对策要点。

比如：只要到李家沟去走一走，就不难发现一堆一堆散发着恶臭的垃圾长年累月堆积到公路边，溪水边、村边、田边……大片的生活垃圾暴露堆放，“垃圾围村”现象已成为不容忽视的村难题。“村里头的人都没啥文化，哪有人重视。”村干部的老李谈起过去，感慨良多。

上述题目要求考生解决的是垃圾围村的现象。在材料中没有直接解决问题的对策要点，所以需要考生紧紧把握住材料对垃圾围村问题及原因的阐述，在材料中垃圾围村发生是村民没文化以及不重视，这就意味着考生在后面就势必要写到村民文化和重视两个采分词，至于提升村民文化素质、强化村民重视的手段到底是宣传教育还是严厉惩处这个部分只要言之有理即可。

三、对策要点书写要重点突出。每条对策的前头需要书写前置词，让整个对策要点的呈现更具条理性。

申论提出对策题作答效率如何提升

近年来，在申论考试中，提出对策能力的考查已经融合到贯彻执行、综合分析等题型当中。提出对策题主要是根据题干中提到的问题提出对策。申论大纲中要求：考生运用自身的知识经验、实践经验和生活体验来作答，但是大家往往经验不足提的对策都很空泛。其实提出对策的核心就是发现问题并解决问题，接下来带大家来学习提出对策题到底如何作答。

一、审题。审作答对象，也就是审问题；还要审问数，如果题干中出现并、及、和等字眼，就要明白这是两问，或者是要求有规定：概括全面，对策可行详细等也是两问，既要概括问题又要提出对策，还有问题不明确的情况，在题干中出现一些、某个、许多等，也需要简单概括相关问题或原因；审身份，明确定位，身份一般不影响我们的作答。

二、找点。找点就是找对策来源，对策来源一般有直接对策和间接对策。直接对策就是材料中直接能使用的，可以看一些对策词，比如建议、需要、提出、措施等；还有政策文件内容：专家学者观点等也可以作为直接对策。间接对策主要是根据材料中的问题、原因反推对策；还有成功经验、失败教训推对策，就是别人的经验可以学习，别人的教训我们引以为戒。还有一些常用对策，例如：宣传教育、制度建设、法律法规、投入力度等。

三、加工。要点找到后，需要进行整合加工，内容合并可以用同义法、同主体法，逻辑合并可以用总分结构呈现。要点整合就是避免对策提的重复，使条理清晰呈现。

四、书写。如若是两问，需要概括问题并提出对策的在书写时，先写问题，再提对策。问题有：1.2.3……建议有：1.2.3……；如若是一问，只需提出对策的在书写时，针对……问题，作为……提出建议如下：1.2.3……或者建议有：1.2.3……。

以上就是申论提出对策题的一些作答方法，相信大家掌握作答方法后，加以练习巩固，再做提出对策题时一定会有所提升。