申论提出对策题备考小建议
近几年申论提出对策题型出现频率较高，且出题概率逐年递增；但同时，该题型在材料的构成形式上千变万化、日益创新灵活，不再局限于“应该”“完善”“加强”等动词承接直接对策构成形式，在材料中以案例描述、语言描述更为口语化、材料内容更为零碎化等情况正成为材料构成的趋势和潮流，那么今天和大家走进提出对策这一题型，去了解提出对策的基本作答逻辑以及解题思路。
一、知本源：何为提出对策
提出对策顾名思义提出解决问题的办法，即要求考生能够全面把握给定资料的相关内容，从中准确界定问题，并提出解决问题办法。
二、知方向：提出对策重点
方向一：关注题干常规问法，即：1、针对材料内容，提出具体建议；2、针对材料问题，提出解决对策；3、概括材料中问题并提出解决对策。
方向二：关注题干身份信息，例：假如你是社保局办公室的一名工作人员，针对材料内容，提出解决办法。
方向三：关注对策来源，即：1、直接对策：关注材料中对策要点标志词、与作答对象相关的动词表述、关注要点出现概率较高的观点类材料表述；2、间接对策：找准问题、原因、经验、教训用以反推对策；3、常见对策用以扩展思路，补充对策内容。例如：开展专项整治、加大处罚力度、联合执法、资金扶持、财政投入、专项补贴、税收优惠、银行贷款、健全监管机制、完善绩效考核机制、畅通监督举报渠道、设立监督举报奖励机制、媒体曝光、宣传、教育、培训、引导。
三、知诀窍：如何呈现内容
技巧一：审清题干
1、审清题干问数和及身份。
①当题干已然清晰明确阐述了问题时，只需提出对策即可。
答案呈现为：对策：序号词+核心得分要点+对策具体展开。
②当题干没有阐述问题时：题干没有要求概括，简答一句话概括+细致具体对策展开
答案呈现为：材料反映了……方面的问题，现提出对策如下：序号词+核心得分要点+对策具体展开。
③若是要求概括问题，则按照两问分开作答即可。
答案呈现为：一、问题：序号词+核心得分要点+问题具体展开
二、对策：序号词+核心得分要点+对策具体展开
2、关注身份：身份的设定决定了其职责、职权，找寻出来的答案要点需要根据身份调整语言表述。
技巧二：关注材料
整体依旧遵循“答案从材料中来”“依照材料逻辑”的作答原则，但在阅读材料时要足够细致，关注不规范性语言的材料构成形式，如：案例型材料-》口语化表达严重、表达形式零碎；数据型材料-》数字数据较多，不直接明确答案要点，需要全面、细致进行要点分析。
题干：根据材料，指出我国乡村教师队伍建设中存在的问题，并提出解决思路。
要求：问题归纳到位，对策针对性强，不超过500字。
部分材料内容展示：
1、2017年4月初，某市计划招聘中小学教师3039名，其中九成为乡村教师。然而报名结束后发现，有523个岗位717人无人报考。
2、几年前，一名外省籍大学毕业生考上我市一个少数民族自治县乡村教师岗位，但报到时，该毕业生乘车走到半路，嫌路途遥远，直接就下车折回不去报到了。这并非个案。
【审题】问题+对策
【材料分析】
1、计划招聘人数和招聘结束后的实际数量形成鲜明对比，说明问题要点：乡村教师报考人数少；对策要点：鼓励报考。
2、举例个案中考生的行为，说明问题要点：招不来问题；对策要点思路：改善乡村教师工作环境，提升乡村教师待遇，鼓励积极投身乡村教育事业。
【解析】
内在思路：基于原文材料逻辑，寻找有关“解决乡村教师对策”的答题要点，注意书面化呈现同时清晰呈现前置词。
问题：1、乡村教师资源匮乏。乡村教师报考少，缺口大，缺乏相应的学科专业教师，乡村教师招不来留不住。2、无法得到社会认同。乡村教师社会地位低，很多人不愿从事乡村教育工作，很多家长也不认可。3、乡村教师待遇不高。工资收入少，工资差距大，奖励性绩效工资从工资收入中截留，评审职称难，教师职称与工资不能兑现。4、工作存在负面情绪。心理落差大，不平衡，辛苦付出和勤恳的工作却得不到公正的待遇，很难从教学中获得成就感。5、工作压力负担繁重。工作责任重、压力大，除了教学工作，还有承担很多教学之外的行政工作，难以安心教学。
对策：一、切实提高乡村教师待遇。增加财政投入和政策倾斜，提高乡村教师工资水平和补助额度，改善乡村教师的生活条件，教师职称评审向乡村教师倾斜，职称与工资挂钩。二、提升乡村教师地位。向优秀乡村教师给予物质或精神性奖励，营造教师在乡村从教的浓厚氛围，提高职业荣誉感和认同感。三、减轻教师非教学负担。通过政府购买服务的方式，聘请工勤人员完成非教学任务，减轻工作负担和压力，让乡村教师安心教学。四、加强社会宣传引导。重视城乡教育平衡发展，鼓励教育人士扎根基层，树立正确的择业观，积极投身于乡村教育事业。
申论备考一定要重视提出对策题
提出对策题在2023国考和2022年国考副省级的申论试题中均有涉及，且在多个省份的乡镇卷中也常有考查。因此提示大家，同学们在申论的备考过程中一定要重视提出对策题的学习。
提出对策题与归纳概括题、综合分析题、公文写作题不同，后者都是在材料里得出要点。同学作答能力无论高低总能得到部分采分点，而对策题目，多数需要我们根据材料内容自己去推断拟写建议措施，难度相对较高。今天为大家分享提出对策题的对策到底从哪里来。
一、大纲要求
我们来看提出对策题的大纲是如何要求的：
国考大纲——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
乡镇卷大纲——要求能够站在群众角度思考问题，善于了解群众真实诉求，以有效手段组织动员群众，灵活运用各种措施和办法化解复杂矛盾，解决实际问题。
大纲为我们指明了「对策的来源」有2个方面：1、对给定资料的理解分析；2、“自身经验&经历”和“群众角度”。具体可分为：直接对策&间接对策
直接对策：即材料中直接给出的对策。如材料中的方针政策，专家理论，领导讲话。
间接对策：通过推导和积累得到的对策。如对材料中问题及原因的分析得出对策；通过学习国内外经验教训得出对策；结合实践经验，生活体验，群众角度得出的对策。
二、应用技巧
1、重视利用材料中现成的对策：
例：根据给定资料，针对存在的食品安全问题提出建议。
材料节选：2010年6月召开的第二届中国食品安全高层论坛上，某市食品添加剂行业协会的名誉会长P先生认为：食品行业是一个特殊的行业，如果不讲良心，任何环节都可能出问题。该市食品研究所技术总监M先生认为：食品企业应当将自律提到很高的位置，但在中国的现实环境中，不能把食品安全的“宝”，全部押在从业者的良心上，还应该强调“他律”，以真正实现食品安全。
材料里体现了不同人的观点，通过对观点内容的分析，得出对策——要讲良心(即“自律”)和要“他律”。
【点拨】阅读材料时多关注：1、对策词：制定法律，完善基础设施，健全相关制度等；2、对策引导词，如应该、要、必须、需要、建议等；3、关注学者、领导、专家等权威人士讲话；4、政策文件内容。
2、注重材料内容，针对材料中问题/原因提对策：
例：根据给定资料，针对我国旅游业发展现状提出发展建议。
材料节选：刚刚结束的五一黄金周，又为各地创下了旅游人数与收入新高，南昌旅游收入近五亿元。五一期间，湖北省共接待游客962、46万人次，实现旅游总收入34、21亿元。然而在我国多个城市存在的导游服务不规范、质量不高的问题与我国的旅游发展极不适应。
根据材料中问题——存在的导游服务不规范、质量不高的问题与我国的旅游发展极不适应。反推对策——严格规范导游服务，提升导游服务质量。使之与我国旅游发展相适应。
【点拨】除材料中明确给出问题之外，还存在部分材料没有直接给出问题，而是通过产生问题的原因去进行论述，那我们也可以从中推出对策措施，例如“虐杀狗事件的出现，根源在于我国对于动物保护立法的缺失和不完善”，那我们可以从原因推出，要想解决狗被无故虐杀的问题，就要保证动物保护方面的立法健全和完善。所以，在阅读材料的时候多关注问题和导致问题的原因。
3、他山之石可以攻玉，学习国内外经验教训：
例：根据给定资料，说明政府应如何帮助老字号摆脱困境，谋求发展。
材料节选：在2016年，10余家老字号公司陆续登陆股市新三板。推进老字号核心优质资产证券化，支持符合条件的老字号上市首发股票或到全国中小企业股份转让系统挂牌，成为老字号利用多层次资本市场做大做强的契机。
从这段材料中，得到学习材料中的成功案例，得出对策——推进老字号核心优质资产证券化。
【点拨】材料中的案例看似和问题无关，但是分析案例的成功之处和失败之处，成功的经验我们可以学习效仿，失败的教训我们可以警示避免。成功还是失败都可以成为前车之鉴，成为我们对策的来源。
4、结合自身实践出真知，生活体验实践经验得出对策：
例：请对材料中X村环境存在的问题提出治理建议。
材料节选：村里的垃圾清运其实是有专人负责的。2014年初，该村村委会作为甲方和当地一名村民(乙方)签署了《环境卫生承包协议书》，按照合同约定，乙方负责全村的垃圾清运工作，村委会每年向乙方支付承包金。村委会曾多次要求承包人清运这个垃圾堆，均遭拒绝，理由是“后来形成的垃圾堆不在承包范围内”，“谁收钱，谁清理”。
如果针对材料中的问题选择继续完善合同，做思想工作，引入法律手段等对策，短期可能会有效，但长期看治标不治本。真正管用的办法是——引入市场化竞争，打破熟人关系。利用招标的方式选取优质企业承包，签订规范合同。
【点拨】常见的对策：思想重视，提高认识；加强宣传，形成共识；教育培训，提高素质；调查研究，更接地气；行政处罚，加大打击；完善制度，机制创新；经济调控，加大投入；融资多元，社会成本；强化监督，责任考核；人员到位，保障落实；新闻媒体，及时曝光；健全法律，有法可依。
三、对策呈现/书写
对策的完整书写——总括对策。主体+对象+手段+内容+效果
例：加强宣传。交管部门应该对于广大的司机朋友们加强安全意识的提升，通过广播、定时推送相关道路安全常识，从而减少道路安全事故的发生。
四、提出对策注意事项
1、提出的建议或对策一定要符合材料给定的身份。
2、提出的建议一定要切实可行，有一定的操作性，可执行的。
申论提出对策题难点如何攻克
何为提出对策？简单来说就是依据某些问题、某个现象提出解决措施。当然，这也是近几年申论考试中的常见题型。那么如何攻克这一考试难点呢？接下来就和大家一起来总结学习一下提出对策的备考技巧：
一、洞悉题干暗示
首先，提出对策题目在作答之前要注意仔细阅读题干，把握题干关键词，明确我们要如何提出对策，是针对材料问题还是针对材料中事件发生的原因，明确了方向才能更好找到材料的关键信息；其次，要明确要求，要求其实就是评分标准，要看有没有特殊要求，是否包含一题两问，如果让写问题和对策，是否要求问题和对策一一对应。
二、把握材料逻辑
阅读材料时，要注重先宏观后微观。宏观把握材料结构，做好材料的层次划分，可以帮助我们最快地理解材料核心意思。比如说：材料可能前边罗列了诸多问题，后边提到了专家，政府要员的一些建议，那我们就要考虑问题的解决措施与专家建议是否有重合要点，是否需要合并。
三、掌握做题方法
提出对策题对策的来源主要包括三个：材料原话；材料信息推导；材料问题结合自我经验总结，分别可以称之为直接对策，间接对策，自创对策。在考试之中，间接对策往往占有很大比重，我们要注意技巧的掌握。
例如：
材料问题——交通是永远的痛啊。道路坑坑洼洼，一到下雨天更是泥泞不堪，缺少必备的公交线路，民众出行异常不便。
推导对策——改善交通。修整路面，平整道路，增设公交线路，解决民众出行难题。
四、注意详略分配
提出对策题常常会涉及一题两问，例如：“请你归纳材料问题并提出相应的解决措施，不超过300字”。此时就需要注意问题和对策之间相比来说，对策需要详细，基本占总字数的二分之一至三分之二比重；问题则需要适当简写；同时，也应注意结合材料详略，核心信息详细书写，无关或次要信息不写或者少写。
