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关于申论提出对策题，很多考生在审题的过程中往往会无视题干中身份的限定，用想当然的身份常规答题，甚至直接忽略身份的限制，对策与题目所给身份不配备。这些细节的疏忽都会最终导致对策的提出不够精准，容易出现或者一道题目几条对策就有几种不同的身份的问题。为了保证申论中提出对策时，大家不会在身份上面张冠李戴，一般要清楚从哪个角度、哪个身份提出对策。

一、给定明确的政府角度

例1：假设你是某市文明办工作人员，给定资料5-6是你搜集的资料，就“如何弘扬优秀传统文化，发挥道德教化引导作用，滋养网络空间，修复网络生态”向领导提出意见。

例2：“给定资料1”反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。

【身份分析】上两题明确告知身份是政府职能部门的工作人员，由此来提出解决问题

的建议，在处理问题的时候会有一定的权限，范围比较宽泛，大部分对策都是可以直接运用的。只要是材料中涉及到的，并且在职能范围内的对策都可以提出来。

二、没有说明具体的身份

例3：请根据给定资料1、2、3，就大学生如何提高创业成功率提出建议。

【身份分析】此题没有明确给出身份，不一定是政府部门的工作人员，作答更加灵活。一方面根据申论考试的特定，要有站在政府的角度思考问题的基本立场，可默认是政府身份答；另一方面也可以根据材料给出的要点分为多主体作答(例如：学校；家长；学生；政府；企业等)，让对策符合身份即可。

三、给定非政府的明确身份

例4：假定你是一名派到农村的支教人员，请根据“给定资料”简要分析希望小学遭废

弃的原因，并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议，供上级有关部门参考。

【身份分析】此类身份会表明你不是政府部门的工作人员，而是一个明确的特殊身份，这时候在提出对策的时候，一定要让对策符合指定的身份。如支教老师的身份，做事宗旨就应该是教书育人，要衡量材料中的一些做法是否符合教师的身份来判断选择。

规避申论提出对策题备考的常见误区

在申论备考中哪种题型一定要好好琢磨？那必然是提出对策题啦。提出对策题就考试频率而言，出现频率较高；就难度而言，在申论小题中，又属于比较难的一种题型。因为作答对策不唯一，问题细节较多，答案呈现半开放，很多学生都拿不准这个度，答题较为模板化，造成成绩不理想。今天，就带大家来解决提出对策题中的几种常见错误。

一、相同问题难以答出差异性

例：如果你是L市市场服务中心工作人员，请根据“给定资料”，分别梳理三个市场存在的问题，并提出相应的解决措施。

A市场：走进市场，到处堆满了烂菜叶、泡沫箱等垃圾，让人无处下脚。记者询问：“这边垃圾这么多，你们这些商户不觉得难受吗？”有市民抱怨：“我们也想处理这些垃圾，但是这个菜市场里面都没有一个垃圾桶，想丢垃圾还得去市场南门出口丢，但是我们这个菜市场这么大，垃圾又多，怎么搞得过来，一点都不方便！”

B市场：走进市场，映入眼帘的是各种垃圾随意堆放在市场的各处，记者观察了一天，也没看见一个人过来清理。

C市场：这里的摊贩就地杀鱼，整个地面，血污横流。当地人喜好吃活鱼，但菜市场的屠宰区和售卖区在一起，现杀现卖，弄得鱼鳞到处是。

错误作答：三个市场都存在垃圾问题。应该安排环卫人员进行处理，并加强市场规范，对卫生处理不合格的摊贩予以警告处罚。

【分析】通过梳理材料我们可以知道，三个市场都存在垃圾问题，但是产生的原因却不尽相同。A市场是室内缺乏环卫设施；B市场是无人处理；C市场是屠宰与售卖的区域未能分开。这种题干中出现多主体，我们一般按照主体进行加工，作答时要答出差异性与针对性。

作答示范：A市场问题：缺乏环卫设施，垃圾遍地。建议：完善环卫设施。政府拨款，按照面积和需求，为市场内部配置垃圾桶。

B市场问题：垃圾随意堆放，无人管理。建议：加强卫生整治。由政府购买服务，将市场内的垃圾处理外包给第三方，市场人员及时检查反馈处理情况。

C市场问题：区域划分不科学，造成环境污染。建议：合理规划区域。邀请专家对市场内部的布局重新规划，将屠宰区和销售区分开，加强对屠宰区的卫生处理。

二、作答缺乏针对性

例：D村响应乡村振兴战略，立足本地资源，积极发展木耳产业，但由于资金匮乏，规划的木耳种植基地一直未能如期完工，造成了资源浪费，打击了群众脱贫致富的信心。

错误作答：申请专项资金，引入社会资本，加强招商引资。

【分析】未能结合乡村实际环境及产业发展需求进行作答。可记住这个公式，代入材料，让作答更为丰富。操作性=主体+客体+手段+内容+目的。

作答示范：多方筹措资金。村委会可向上级部门提交项目规划，申请专项扶贫资金用于产业发展；也可依托互联网，发布助农微视频或招商信息，吸引社会资本注入，弥补财政短缺。

以上就是申论考试中常见的几种问题及作答示例，同学们可以抓住对策关键词，根据材料中的具体问题，适当修改作答，使其更贴合题干和材料。希望各位考生能在以后的学习过程中，多加训练，做到融会贯通，考出好成绩！

做好这“两点”，快速提升申论解决问题能力进入阅读模式

作为选拔国家机关工作人员的招录考试的学科之一——申论，尤为注重对考生“解决问题能力”的考查。如何快速提升“解决问题能力”呢？认为还需做好以下两点工作。

第一，学会归纳问题

【示例】

问题1 y形路口的公交车站牌，至少有15条不同线路的公交车在这一站停靠。

问题2公交车站附近没有人行横道，过街存在安全隐患。

问题3公交车站点往返路线不一致，“有去无回”。

问题4住宅小区和轨道交通车站之间存在“最后一公里”问题。

问题5走路出行不便，路面坑坑洼洼，也没有路灯。

问题6骑自行车不方便。成本高，容易失窃，也没有位置停放。

问题7黑车聚集

【解答思路】

我们要提炼出每个问题的核心(即主要问题)，以便剔除复杂信息，对问题有精准把握

【示例】

问题1 y形路口的公交车站牌，至少有15条不同线路的公交车在这一站停靠。

==公交车站太密集

问题2公交车站附近没有人行横道，过街存在安全隐患。

==没有过街通道

问题3公交车站点往返路线不一致。“有去无回”。

==公交车站“有去无回”

问题4住宅小区和轨道交通车站之间存在“最后一公里”问题。

==“最后一公里”

问题5走路出行不便，路面坑坑洼洼，也没有路灯。

==路面不平，没有路灯

问题6骑自行车不方便。成本高，容易失窃，也没有位置停放。

==骑车不方便

问题7黑车聚集

然后，仔细观察每个主要问题，就会发现某几个问题有同样的词汇，那么，我们就可以按照同词法对问题进行归类了。

问题1+问题3==公交车站设置不科学

问题2+问题5==道路基础设施不完善

问题4“最后一公里”

问题6骑车不方便

问题7黑车聚集

第二，掌握推导技巧

首先，从问题推对策

【例】问题1(公交车站太密集)+问题3(公交车站“有去无回”)==公交车站设置不科学

推导对策：科学设置公交站点。同一地点可设置两个间隔100米左右的站点，避免车流集中；尽量保证往返路线一致，否则应在站牌、通过车上广播等做好通知。

其次，从原因推对策

【例】问题：城市规划不科学，大拆大建==原因：缺乏长远眼光，对后期发展预判不足

推导对策：对城市规划应具备长远眼光，留出必要的后续发展空间，尽量避免大拆大建。

最后，从经验教训中推对策

【例】香港小轿车出行要收取较高比例的费用；英国也收取较高比例环保费

推导对策：制定具有操作性的制度，提高小轿车出行成本。

申论提出对策题目常见对策积累

提出对策题目是申论考试测查的一项重要的能力要求，主要测查应试者提出和解决问题的能力，要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料分析理解的基础上，发现和界定问题，做出评估和权衡，提出解决问题的方案和措施。其内在包含作答三步骤，即发现问题、分析问题和解决问题，难点则在于如何有针对性，可行性，可操作性的解决问题并提出对策，这也是此篇文章着重给大家强调的。故此，针对各类常见问题给大家总结一些规范对策积累，供大家参考学习。

一、当你遇到需要做“思想”工作时

加强宣传引导。XXX【宣传部门：不知道可不写】针对XXX【宣传对象】采取集中学习、举办专题报告会、悬挂标语、横幅、发宣传材料、播放宣传片、杂志、报纸、广播、三微一端【宣传具体手段：依据材料情况灵活选择】，加强对思想道德教育、法制教育、XX知识宣传、典型案例等内容宣传，【宣传内容：依据材料灵活选择】，提升XX思想重视【宣传目的：依据材料完善】。

二、当你遇到需要解决“监督”难题时

1、加强内部监督：完善XXX监督机制、强化XXX监督执纪力度、加强内部XXX监督考核、开展专项稽查行动、推行“双随机、一公开”监管模式、推进政务公开等，强化主动监督。

2、强化社会监督：加大信息化建设力度，拓宽举报渠道搭建监督平台，畅通举报途径，开展网络或电视问政等方式，加大舆论监督力度，发挥公众、媒体的舆论监督作用等。

3、加强部门间监督：发挥审计、监督等监管部门的作用，设立独立的内部监督岗位，自觉接受监督。

三、当你遇到需要解决“管理”难题时

一是加大管理力度。

1、建立健全管理制度：建立健全红黑榜制度、实行XXX问责机制、XXX长效机制、奖惩机制、考核评价机制、容错纠错机制、督促机制、岗位责任制等【依据材料灵活选择】，明确职责，确保落实制度。

2、解决管理混乱：简政放权、制定权力清单、树立权限意识等。

3、提高管理能力：加强实践锻炼、勤于思考总结、学习先进经验等。

二是加大处罚力度。

完善XXX处罚制度，明确处罚标准、明确处罚形式、细化处罚规定，提升XXX违法成本。

四、当你遇到需要解决“技术”难题时

加强技术指导/注重技能培训。加大宣传力度、培训知识技能、XXX知识学习、开展经

验分享会、外聘技术人员、外出学习等方式，采取现场教学方式理论与实践相结合的方式，对技术人员进行指导培训，并集中就突出问题开展现场解答指导，相互交流联合攻关。

五、当你遇到需要解决“资金”难题时

加大资金投入。

1、加大财政投入：申请财政拨款、加强财政预算管理、申请专项资金等。

2、引入社会资本：搭建融资平台，给予优惠措施，增加金融支持与服务、鼓励企业投资、组织投资、自筹资金等。

六、当你遇到需要解决“法律”难题时

法律政策支持。

1、完善法律法规等。XXX部分梳理现行法律法规，完善XXX法律法规、建立XXX规章制度、出台XXX规范文件、制定XXX行业标准等，形成上下一致、左右协调的法律体系。

2、完善政策。XXX部门因地制宜，出台相关政策，加强政策指导；强化政策解读与公示，提升XXX对政策的认知等。

3、加强法律宣传普及。设置法律讲堂、寓教于乐的法律文艺活动等形式，加强对XXX法律宣传，提升法治意识营造法治氛围树立法治信仰。

七、当你遇到需要解决“人才”难题时

加强人才队伍建设。

1、引进优秀人才。通过完善基础设施、加大宣传力度、营造尊重人才氛围，成立以人力资源部牵头的人才引进工作小组，研究制定人才引进的具体实施方案，依据需求实施人才引进计划。

2、加强本地人才的培养。通过外出学习、定向委培、定期培训等方式，加强对本地人才的挖掘培训。