2021国考公安专业知识：走近刑法
1.刑法的概念
刑法是国家的基本法律之一，是规定犯罪、刑事责任与刑罚的法律。具体而言，刑法是以国家名义规定什么行为是犯罪和应负刑事责任，并给犯罪人以何种刑罚处罚的法律。狭义的刑法仅指刑法典，广义的刑法是指一切规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律规范的总和，包括刑法典、单行刑事法规和其他非刑事法规中的刑事责任条款。
2.刑法的性质
刑法的性质包含两方面的含义：一是刑法的阶级性质;二是刑法的法律性质。
所谓刑法的阶级性质就是指刑法的阶级属性。刑法和其他法律一样，不是自古就有的，而是随着私有制和阶级的出现，才作为阶级矛盾不可调和的产物应运而生。刑法是统治阶级根据自己的意志和利益制定的，是统治阶级对被统治阶级实行专政的工具。刑法的阶级本质由国家的阶级本质决定。
所谓刑法的法律性质就是指刑法作为法律体系的一部分所具有的特征。刑法与其他部门法如民法、行政法、经济法等比较起来，有两个显著的特点：(1)刑法所保护的社会关系的范围更为广泛;(2)刑法的强制性最为严厉。
3.刑法的任务
《刑法》第2条指出：“中华人民共和国刑法的任务，是用刑罚同一切犯罪行为作斗争，以保卫国家安全，保卫人民民主专政的政权和社会主义制度，保护国有财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业的顺利进行。”
刑法的基本原则
1.罪刑法定原则
法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑;法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。“罪刑法定原则”又称罪刑法定主义，即某一行为是否构成犯罪，构成什么罪，对犯罪处什么刑，均须由法律预先明文规定。
【题目】《中华人民共和国刑法》第三条规定：“法律明文规定为犯罪行为的，依照法律规定定罪处刑;法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。”这是刑法对( )的规定。
A.罪刑法定原则 B.罪刑相适应原则
C.法律面前人人平等原则 D.以事实为根据，以法律为准绳原则
【答案】A。解析：法无明文规定不为罪，法无明文规定不处罚，是刑法的罪刑法定原则。故本题答案选A。
2.刑法面前人人平等原则
《刑法》第4条明确规定：“对任何人犯罪，在适用法律上一律平等。不允许任何人有超越法律的特权。”
3.罪刑均衡原则(即罪刑相适应原则)
罪刑均衡原则的基本含义是：犯多大的罪，就应当承担多大的刑事责任，法院亦应判处其相应轻重的刑罚，做到重罪重罚，轻罪轻罚，罚当其罪，罪刑相称;刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。
刑法的效力范围，即刑法的适用范围，是指刑法在什么地方、对什么人和在什么时间内具有效力。刑法的适用范围，分为刑法的空间效力与刑法的时间效力。
一、刑法的空间效力
刑法的空间效力，是指刑法对地域和人的效力，也就是解决一个国家的刑事管辖权的范围问题。
1.刑法的属地管辖
《刑法》第6条第1款规定：“凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。”
中华人民共和国领域内，是指我国国境以内的全部空间区域，具体包括：领陆，即国境线以内的陆地及其地下层，这是国家领土的最基本和最重要的部分;领水，即国家领陆以内与陆地邻接的一定宽度的水域，包括内水、领海及其地下层;领空，即领陆、领水的上空。
另外，《刑法》第6条第2款还规定：“凡在中华人民共和国船舶或者航空器内犯罪的，也适用本法。”根据我国承认的《维也纳外交关系公约》的规定，各国驻外大使馆、领事馆不受驻在国的司法管辖，而受本国的司法管辖。
《刑法》第6条第3款规定：“犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的，就认为是在中华人民共和国领域内犯罪。”
【题目】
下列何种情形，甲不适用我国刑法?( )。
A.甲从A国寄毒药给身在中国的乙，乙服毒后来到B国，在B国死亡
B.甲从中国向B国的乙寄送毒药，运送该毒药的飞机经过C国领空
C.甲在国外教唆乙到中国境内实施了绑架行为
D.甲是F国人，乘坐中国的长途汽车在从中国进入G国境内之后，因与Y国的乙发生争执，一怒之下杀死了乙
【答案】D。解析：《刑法》第6条规定，凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。凡在中华人民共和国船舶或者航空器内犯罪的，也适用本法。犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的，就认为是在中华人民共和国领域内犯罪。D项犯罪的行为和结果都不是发生在中国领域内，也不满足属人管辖、保护管辖和普遍管辖的条件，不适用我国刑法。故本题答案选D。
2.刑法的属人管辖
《刑法》第7条第1款规定：“中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法，但是按本法规定的最高为三年以下有期徒刑的，可以不予追究。”第7条第2款规定：“中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法。”
《刑法》第10条规定：“凡在中华人民共和国领域外犯罪，依照本法应当负刑事责任的，虽然经过外国审判，仍然可以依照本法追究，但是在外国已经受过刑法处罚的，可以免除或者减轻处罚。”
3.刑法的保护管辖
《刑法》第8条规定：“外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的，可以适用本法，但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。”
根据这条规定，外国人在我国领域外对我国国家或者公民犯罪，我国刑法有权管辖，但是这种管辖权是有一定限制的：一是这种犯罪按照我国刑法规定的最低刑必须是三年以上有期徒刑;二是按照犯罪地的法律也应受刑罚处罚。
4.刑法的普遍管辖
《刑法》第9条规定：“对于中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行，中华人民共和国在所承担条约义务的范围内行使刑事管辖权的，适用本法。”
刑法的时间效力，是指刑法的生效时间、失效时间以及对刑法生效前所发生的行为是否具有溯及力的问题。
刑法的溯及力，即刑法生效以后，对于其生效以前未经审判或者尚未确定的行为是否适用的问题。如果适用，就是有溯及力;如果不适用就是没有溯及力。
对此，我国刑法采取了从旧兼从轻的原则。《刑法》第12条第1款规定：“中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律;如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。”第12条第2款规定：“本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。”
公共基础知识法律知识：刑法修正案十一
《中华人民共和国刑法修正案(十一)》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2020年12月26日通过，自2021年3月1日起施行。在之后的刑法课程讲解中需要对于新的修改点进行学习，故这里对于其中最为突出的修改亮点进行整理学习。
一、重要法条
第一条：将刑法第十七条修改为：“已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。“已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。“已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。“对依照前三款规定追究刑事责任的不满十八周岁的人，应当从轻或者减轻处罚。“因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其父母或者其他监护人加以管教;在必要的时候，依法进行专门矫治教育。
第二条：在刑法第一百三十三条之一后增加一条，作为第一百三十三条之二：“对行驶中的公共交通工具的驾驶人员使用暴力或者抢控驾驶操纵装置，干扰公共交通工具正常行驶，危及公共安全的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。“前款规定的驾驶人员在行驶的公共交通工具上擅离职守，与他人互殴或者殴打他人，危及公共安全的，依照前款的规定处罚。“有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”
第三十三条在刑法第二百九十一条之一后增加一条，作为第二百九十一条之二:“从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。“有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”
二、解读和考点
修改亮点一是刑事责任年龄的调整：近几年发生多起的恶性未成年暴力杀人事件如大连13岁男孩杀害10岁女孩案、四川大竹13岁男孩弑母案、湖南衡阳12岁男孩杀死姑妈一家三口案、14岁少女与男友杀人抛尸案等，社会层面关于刑事责任年龄下调的呼声此起彼伏，法律应该是与时俱进，考虑社会发展的变化，因此在此次刑法修正案中推动了我国刑事责任年龄的修改。相比较修改前，十四至十六周岁只有涉嫌严重的“八类犯罪”应当负刑责外，再划分出一个区间，已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。
修改亮点二是在危害公共安全领域内，新增了两种行为入罪：一是对于在“公交车上抢夺方向盘”，通过本次修正案正式归入交通肇事罪项下作为附随条款。之前由于该行为没有明确的罪名，只能按照“以危险方法危害公共安全罪”判处三年以上。同时本次处罚的对象即包括乘客，同样也包括司机。
修改亮点三讲高空抛物入刑，成都青羊区公安分局处理了一起高空抛物事件：一女子醉酒后与男友争吵，从10楼扔下一把菜刀，菜刀从公交车车顶弹至地面，所幸没有造成人员伤亡。这名女子目前涉嫌以危险方法危害公共安全罪名被公安机关刑事拘留，被刑拘的法律依据是：11月14日，最高人民法院出台了《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》，将高空抛物入刑，本次刑法修正案十一将期从司法解释的层面上升到法律的层面，体现了对于高空抛物问题的重视。
三、公考解析
甲(15周岁)指使乙(13周岁)抢夺手机，乙得手后为了选跑，捡起砖块将追赶的受害人打成轻伤。甲的行为应认定为：
A.抢夺罪
B.抢劫罪
C.故意伤害罪
D.不构成犯罪
【答案】D。解析：《刑法》第17条第2款规定，已满14周岁不满16周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。乙未满14周岁，未到承担刑事责任的年龄，乙的行为不构成犯罪。甲指使乙抢夺，系抢夺行为的间接正犯，但未指使乙打人，乙捡起砖块打人的行为属于过限行为，甲对过限行为不承担责任。甲未满16周岁，其对抢夺罪不负刑事责任，因而甲不构成犯罪。
