政华教育

“六尺巷”的故事，宛如一颗璀璨夺目的智慧明珠，其中蕴含的丰富启示，犹如熠熠星光，值得深入探寻，并巧妙地应用于基层治理的实践之中。桐城市人民法院根据“六尺巷”故事精髓，创新推出“六尺巷调解法”，以听、辩、劝、借、让、和“六步”调解群众矛盾。2023年全国两会期间，“六尺巷调解法”现身最高法报告，也获评全国新时代“枫桥经验”先进典型。“六尺巷”的精神，在全国被应用于解纷实践。

传承“谦和礼让”品德，夯实干群关系基石。基层党员干部，作为基层治理的核心力量，其态度与行为，如同基石上的关键铆钉，对干群关系起着至关重要的影响。“六尺巷”中大学士张英的那首“让墙诗”，将谦和礼让的高尚品德展现得淋漓尽致。基层党员干部应积极汲取这种精神养分，在工作中，主动倾听群众的心声，深入了解他们的需求与困难，将群众利益高高举过头顶。要充分考虑群众的实际情况，不与民争利，甚至主动让利，以此赢得群众的信任与支持。同时，要以身作则，树立起良好的形象，做到言行一致，廉洁奉公，用自身的品德修养去感染群众，营造和谐融洽的干群关系，为基层治理筑牢坚实的群众基础。

秉持“和谐包容”理念，筑牢矛盾化解堤坝。基层矛盾纠纷，有时错综复杂，若处理不当，极易引发更大的社会问题。而“六尺巷”所呈现的和谐包容理念，无疑为化解矛盾提供了一把“金钥匙”。基层党员干部要熟练运用“听、辨、劝、借、让、和”的“六尺巷工作法”。要善于借助社会各方资源，如邻里、亲友、社会组织等的力量，汇聚众人智慧，共同参与调解。在必要时，党员干部自身要做出适当让步，以促成矛盾的化解。通过这种和谐包容的方式，努力实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，为基层治理保驾护航。

探索“多治融合”模式，提升基层治理效能。要坚持党建引领，发挥基层党组织“火车头”作用，通过加强党组织建设，提高党员干部的素质和能力，为基层治理提供坚强的政治保障。要完善自治机制，充分尊重群众的主体地位，健全村民议事会、居民议事会等自治组织，完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度，让群众真正成为基层治理的“主人翁”。要推动智治赋能，提高治理效率和精准度。比如，通过线上平台收集群众的意见和建议，及时处理反馈，让基层治理搭上科技的“快车”。

“六尺巷”的智慧，是基层治理的宝贵财富。我们要以“谦和礼让”优化干群关系，让干群之间的纽带更加牢固；以“和谐包容”化解矛盾纠纷，让社会的天空更加晴朗；以“多治融合”提升治理效能，让基层治理的大厦更加坚固，不断推进基层治理体系和治理能力现代化，为实现社会的长治久安和人民的幸福生活创造良好的基层社会环境。

刷脸要有“减法”思维

【案例分享】

先刷脸再逃生？

发生火灾后，宿舍楼“闸门都没开，还要人脸识别，全堵死闸机那儿了。”11月10日，山东济南齐鲁工业大学长清校区女生宿舍突发火灾，学生质疑宿舍楼内人脸识别闸机成为安全撤离的“拦路虎”。据报道，该校警务室工作人员回应：“刷脸是学校的安全系统，撤离的人多了，肯定得刷脸，要不怎么保证学生的安全？”

刷脸挂号？

近日，北京市民刘先生告诉记者，他在某家医院的小程序挂号时，不仅需要先填写就诊人信息，还需要进行人脸识别验证。但另换一家医院后，只需填写就诊人信息就能预约挂号。“人脸信息属于个人隐私，有的医院需要有的不需要，不禁让人疑惑一些医院是否随意和过度索要个人信息。”刘先生说。

刷脸住酒店

入住酒店本就已刷身份证件实名登记，能够满足安防需要。因此，再要求人脸识别就没有充分必要性，现在也缺乏技术手段来满足严格保护措施的要求。

刷脸取纸

东莞一处“星级公厕”最近在网上火了，原因是使用“人脸识别”取厕纸设备，引起市民对隐私泄露的担忧。当地城管部门回应：已协调终止使用前述设备，改用常规方式向市民免费提供纸巾。

刷脸开更衣室储物柜

有家健身房不仅进入时要扫描人脸，打开更衣室的储物柜也必须人脸识别。

……

【目前现状】

面对公共场所过度使用甚至滥用人脸识别技术，2024年，上海“亮剑浦江·2024”消费领域个人信息权益保护专项执法行动，加快整治步伐，朝着公共场所“不刷脸为原则、刷脸为例外”的目标持续攻坚。上海在此轮消费领域个人信息权益保护专项执法行动中明确了几个原则，即“为公共安全所必须”“有法律依据”“做到单独告知”。这同时表明了，任何主体都不能任性设置个人生物信息识别抓取设备，有必要进行人脸识别的行为也必须单独获得授权，让个人信息安全得到有针对性的保护，让处于弱势方的广大民众在面对人脸识别、拒绝相关主体设置人脸识别设备时，有了更多底气。

【意义价值】

从消费领域开始做好个人信息保护，实则也是聚焦经济社会发展，引导科技向上向善的应有之举。

上海坚持“从个案出发，治理一个领域、解决一类问题”，从“点”的治理升级为“面”的监督整改。截至2024年11月，上海已推动全市600余家商超门店，6300余家酒店，1200余个游泳馆、健身场所，2900余个公共厕所完成“强制性”、“滥用化”刷脸的自查整改，真正做到了对重点场所、重点领域的重点监督，哪里有滥用刷脸技术，监管就落实到哪里。

上海强化对企业的合规培训，落实源头管理，而不是事后惩罚。职能部门不仅要告诉企业哪些是错的，还要告诉哪些是可以依法做的。上海相关部门以及有关行业协会，通过普法培训、行政指导、合规指引等多种方式，促进企业合规经营。上海运营自动售货机的37家头部经营和运维企业被邀请一起参加相关培训，相关企业非常感谢职能部门帮企业经营“排雷”。

保护个人信息不仅是政府的责任，也是每一个企业和公民应当重视的问题。通过拆除不必要的刷脸设备，整治“刷脸”乱象，我们看到了政府对个人信息保护的决心。

政府还提供了合规工具包，帮助企业理解并遵守相关法律法规，这体现了政府在个人信息保护工作上的细致入微和周到考虑。

上海此轮消费领域个人信息权益保护专项执法行动不仅是对个人信息保护的有力推动，也为全国树立了榜样。在数字化浪潮中，如何平衡技术创新与个人信息保护的关系，是我们必须面对的问题。上海市的做法为我们提供了一种可行的解决方案：既充分利用新技术带来的便利，又坚决捍卫每个人的信息安全和隐私权。

【基本举措】

政府需要继续完善相关法律法规，加大执法力度，确保个人信息得到切实保护。

企业需要增强法律意识，规范自身行为，不仅要在法律框架内收集和使用个人信息，更要承担起保护用户数据的责任。公众也应增强个人信息保护意识，谨慎授权，合理使用数字化服务。

社会各界应携手合作，共同推动数字技术的健康发展，让“非必要不刷脸”成为全社会的共识和行动准则。

防止人脸识别技术滥用，当务之急是要装好“安全阀”、细化治理思路。在事前环节，不妨提高准入门槛、明确行业资质，相关部门可出台人脸采集使用场景的限制性规定，制定相关白名单、黑名单；此外，有必要加强对写字楼、商场、企业等重点场所、重点领域的重点监督，切实增强执法精准性、穿透力。

从技术层面来看，增强数据安全性和提高技术精准度是减少隐私风险的关键。技术开发者和应用商需要在产品设计初期就将隐私保护纳入考虑，实行更严格的数据加密和访问控制机制。

公众教育同样重要。消费者应更加明确地了解自己的隐私权，知晓自己的面部信息如何被使用，并在必要时采取措施保护自己的权益。

为什么要去基层

【总书记说什么】

到基层和人民中去建功立业，让青春之花绽放在祖国最需要的地方，在实现中国梦的伟大实践中书写别样精彩的人生。

只有心中装着群众，事事为人民打算，才能得到群众真心实意的支持。

在我们前进的道路上有许多困难和问题，究竟从哪里入手去解决问题，依靠什么去战胜困难？从不同的角度可以谈出不同的思路和方法来。但根本的一条，就是要发动群众，依靠群众。

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。

到基层去、到西部去、到祖国最需要的地方去，让青春在祖国和人民最需要的地方绽放绚丽之花。

【为什么】

基层有沃土，是向下扎根的“好去处”。根深才能叶茂，本固方可枝荣。基层作为党的执政之基、力量之源，是年轻干部成长成才的最佳去处。习近平总书记指出：“现代农村是一片大有可为的土地、希望的田野。”当下，在大抓基层的鲜明导向下，基层如同一片肥沃的土地，扎根基层、深入基层就是大树往下扎根的过程，在基层所有的经历注定会成为最肥沃的养分，扎深根、沐雨露，最美的青春年华也终将在基层“沃土”上茁壮成长。生逢伟大的新时代，是我们这代人的幸运，年轻干部应把握大好时光，到基层、去一线，去谱写青春的“壮丽华章”。

基层近群众，是汲取智慧的“好地方”。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。基层是离人民群众最近的地方，人民群众是真正的英雄，是年轻干部成长进步最好的老师。李强总理指出，坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。年轻干部正处于人生的起步阶段，要始终保持“本领恐慌”“能力不足”的忧患意识，多到基层去摔爬滚打、淬火历练，不断丰富自身的工作经历和人生阅历；多深入群众请教求教，不断接收新技能、积累新经验。同时，要在基层将所学“理论联系实际”，探索解决问题的新方法、新思路，努力从“初生牛犊”成长为“行家里手”。

基层有舞台，是施展才华的“好选择”。基层天地广阔，青春大有可为。基层是一切工作的落脚点，是党和国家事业的“主战场”。基层工作的千头万绪，涉及的范围广、要求高、体系杂，既有基层党建、乡村振兴、征地拆迁等“大事”，也有走访群众、入户排查、创文创卫等“小事”，而“大事小事总关情”。于年轻干部而言，基层是最佳的“练兵场”。年轻干部要想在“一张白纸”上绘出“点点色彩”，就要主动到乡村振兴的最前沿、改革攻坚的主战场中经风雨、见世面，到矛盾突出的地方去啃“硬骨头”、去接“烫手山芋”，才能不断磨炼意识、涵养情怀、增强本领，才能书写出让党、让人民满意的青春答卷。

入深山采好药，临深渊钓大鱼。基层是一片大有可为的广阔天地，年轻干部作为党和国家事业发展的“接班人”，要主动深入基层、深入群众，在投身基层中打牢成才的根基，在联系群众中汲取成长的养料，在攻坚克难中实现成长的蜕变，让青春之花在基层大地绚丽绽放。

基层一线是年轻干部的“磨刀石”。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。”基层一线，是年轻干部初出茅庐、直面群众的第一线，也是检验自我、磨砺意志的最佳场所。在这里，复杂多变的社会现象、千头万绪的民生问题、层出不穷的基层矛盾，如同一块块坚硬的磨石，不断磨砺着年轻干部的心智与毅力。通过深入田间地头，与群众同吃同住同劳动，年轻干部能够深刻体会到群众的疾苦与期盼，学会换位思考，增强服务意识。这种磨砺，不仅让他们的心智更加坚韧，也让他们的思维更加敏锐，为日后能担大任打下坚实基础。

基层一线是年轻干部的“试金石”。“刀在石上磨，人在事上练。”基层一线，是检验年轻干部能力素质的试金石。在这里，没有华丽的舞台，只有实实在在的工作；没有过多的修饰，只有直面问题的勇气。年轻干部能否在复杂环境中迅速适应，能否在关键时刻挺身而出，能否在解决群众问题中赢得民心，都是对其能力素质的直接考验。通过基层一线的历练，那些真正有能力、有担当、有情怀的年轻干部将脱颖而出，成为党和人民事业的可靠接班人。

基层一线是年轻干部的“练兵场”。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”基层一线，是年轻干部提升能力、增长才干的练兵场。在这里，他们不仅要学习党的理论知识，更要将所学知识与基层实践紧密结合，学会运用政策解决实际问题，学会在复杂环境中寻找突破口。通过参与乡村振兴、社会治理、矛盾调解等重大任务，年轻干部能够积累宝贵的实践经验，提升组织协调、应急处置、群众工作等多方面的能力。这些经历，将成为他们职业生涯中宝贵的财富，为未来承担更大责任提供保障，也可以锻造出更加坚韧不拔的意志品质和更加积极向上的精神风貌。

基层一线是年轻干部的“加油站”。“问渠那得清如许？为有源头活水来。”基层一线，是年轻干部汲取智慧、获得力量的加油站。在这里，可以从老一辈基层干部身上学到宝贵的工作经验和人生智慧；可以从群众的创造性实践中汲取灵感和动力；可以从不断变化的基层实践中发现新情况、新问题，进而激发新的思考和探索。这些源源不断的“活水”，将不断滋养着年轻干部的心田，激发创新精神和创造力，推动他们在各自的岗位上不断取得新的更大成绩。