跟着热点学申论
科技创新从“跟跑者”转向“领跑者”
热点背景
党的二十大报告指出：教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。
公务员考试角度解读
中国科技创新正在从“跟跑者”向“领跑者”转变。
1.航天技术：神舟飞天、墨子升空；“羲和”探日、“天问”探火、“嫦娥”奔月。
2.深海技术：蛟龙入海。
3.天文技术：中国天眼。
4.信息技术：5G商用，华为5G稳坐市场第一。
5.新四大发明：高铁飞驰、移动支付、共享单车、网络购物。
面临问题
1.高端技术“卡脖子”问题突出。
2.科研投入不足，占国民生产总值比重偏低。
3.科研人才短缺，缺乏高端顶尖人才。
4.政策保障不足，对科技企业扶持不够。
5.知识产权保护不足，挫伤企业创新积极性。
6.科技成果转化率不高，科技研发与应用脱节。
重要举措
1.加强核心技术攻关。研发技术、引进技术，加强国际合作，共享科研资源等，实现科技创新成果互惠互利。
2.加大科技基础研究领域投入。培养更多的科研人才，建立科研平台，提供必要的资源支持。
3.重视人才队伍建设。培养、引进、用好人才，提供培训和发展机会，激励人才的创新潜能。加强科研人员的职称评定和薪酬待遇，提高社会地位和待遇。
4.加大政策保障力度。政府提供税收优惠和补贴等支持措施，鼓励企业增加研发投入。
5.加强保护知识产权。建立健全的知识产权保护机制，完善相关法律法规，加大执法力度。
6.推进产学研深度融合。加强企业、高校和科研院所的沟通联系，建立协调合作平台和机制，提供必要的政策和资金支持，实现科研成果快速转化为实际应用。
激扬青春力量 绽放青春光彩
热点背景
2022年4月发布，这是我国首次专门就青年群体发布白皮书。白皮书全面介绍了新时代党和政府为青年发展创造的良好条件、取得的巨大成就，充分展现了新时代中国青年奋进新征程、建功新时代的青春担当。
习近平总书记在党的二十大报告中提出对青年的期望：青年强，则国家强。当代中国青年生逢其时，施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明。
国家主席习近平在2023年新年贺词中，首次以专门段落“寄语”青年：“明天的中国，希望寄予青年。青年兴则国家兴，中国发展要靠广大青年挺膺担当。年轻充满朝气，青春孕育希望。广大青年要厚植家国情怀、涵养进取品格，以奋斗姿态激扬青春，不负时代，不负华年。”
公务员考试角度解读
1.生逢盛世、共享机遇
拥有更高质量的发展条件：物质发展环境更为优越，精神成长空间更为富足，在与互联网的相互塑造中成长。
获得更多人生出彩机会：教育机会更加均等、职业选择丰富多元、发展流动畅通自由。
享受更全面的保障支持：法治保障不断完善、政策保障日益完备、社会保障更加健全、组织保障坚强有力。
2.素质过硬、全面发展
理想信念更为坚定：新时代中国青年把树立正确的理想、坚定的信念作为立身之本，努力成长为党、国家和人民所期盼的有志青年。坚信中国道路、坚守价值追求、坚定文化自信；志存高远、融入时代、融入祖国、融入人民。
身心素质向好向强：新时代中国青年素质过硬，首先就体现在身心素质更好更强，能够经得起风雨、受得住磨砺、扛得住摔打。
知识素养不断提升：受教育水平大幅提升、热爱学习渐成风尚。
社会参与积极主动：新时代中国青年适应社会、融入社会，参与社会发展进程，展现出积极的社会参与意识和能力，成为正能量的倡导者和践行者；有序参与政治生活。
知行合一，深入基层、躬行实践、积极参与社会事务。
3.勇挑重担、堪当大任
在平凡岗位上奋斗奉献：无论是传统的“工农商学兵”“科教文卫体”，还是基于“互联网+”的新业态、新领域、新职业，青年在各行各业把平凡做成了不起、把不可能变成可能，将奋斗精神印刻在一个个普通岗位中。
在急难险重任务中冲锋在前：在体现综合国力、弘扬民族志气的重大工程之中，在抗击重大自然灾害面前，在应对突发公共危急时刻，青年的身影始终挺立在最前沿。
在基层一线经受磨砺：在农村为乡亲们排忧解难，在社区为邻里们倾心服务，在边疆为祖国巡逻戍边……越来越多的青年深入基层、投身现代化建设最需要的地方，在复杂艰苦环境中成就人生。
在创新创业中走在前列：新时代中国青年富有想象力和创造力，思想解放、开拓进取，勇于参与日益激烈的国际竞争，成为创新创业的有生力量。
在社会文明建设中引风气之先：无论在城镇还是乡村、企业还是学校，青年都自觉把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，带头倡导向上向善社会风气、塑造社会文明新风尚。
4.胸怀世界、展现担当
更加开放自信地融入世界：通过留学、务工、旅游、考察等方式，中国青年“走出去”的道路越来越宽；在各种国际舞台上，中国青年讲述中国故事、参与全球青年事务治理，在双多边框架下积极交流互动、促进合作共赢。
展现构建人类命运共同体的青春担当：在心与心的交流对话中汇聚青春共识，在手拉手的并肩前行中绘就美好图景。
中国青年的全球行动倡议：坚持向美向上向善的价值追求、展现朝气蓬勃的精神风貌、为国家发展进步奋斗担当、为世界和平发展贡献智慧力量。
激发更多专精特新企业 提升产业链现代化水平
热点背景
专精特新中小企业是增强经济韧性、提升产业链供应链现代化水平的关键主体，也是激发创新活力、完善产业生态不可或缺的重要力量。近年来，我国不断加大专精特新中小企业培育力度，取得明显成效。2023年7月发布的《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》指出，培育一批关键行业民营科技领军企业、专精特新中小企业和创新能力强的中小企业特色产业集群。
公考角度解读
专精特新中小企业是指具有专业化、精细化、特色化、新颖化特征的中小企业。专业化指产品（含服务）的专门性、生产工艺的专业性、技术的专有性和产品在细分市场中的专业化发展优势；精细化指产品的精致性、工艺技术的精深性和企业的精细化管理；特色化指产品的个性特色；新颖化指产品与技术的创新性、先进性，具有较高的技术含量、较高的附加值和显著的经济社会效益。
专精特新中小企业，多处于制造业行业、聚焦细分领域或产品、聚集效应明显。与全球同类企业相比，我国专精特新中小企业普遍发展时间较短，大多数企业仍处于成长期，并呈现出以下特征。一是创新驱动特征明显。超四成专精特新“小巨人”企业聚集在新材料、新一代信息技术、新能源汽车及智能网联汽车等高技术领域。二是主业特色鲜明。超六成的专精特新中小企业深耕工业基础领域，是我国建设现代化产业体系的重要力量。三是加速迈向产业链价值链中高端。超九成的专精特新中小企业是国内外知名大企业的配套供应商，在融入全球产业链供应链、推动国内国际双循环相互促进中发挥重要作用。
未来展望
工信部通过“政策惠企、环境活企、服务助企、创新强企、人才兴企”，梯度培育优质中小企业，引导中小微企业以专注铸专长、以配套强产业、以创新赢市场，走专精特新发展壮大之路。发挥国家中小企业发展基金引导带动作用，累计设立31只子基金，投资项目1100多个。其中，200多家创新能力和核心竞争力强的企业在获得投资后成长为专精特新“小巨人”企业。与此同时，坚持部门联动、政策协同，引导金融资源加大对专精特新中小企业的支持力度。
我国将继续加快培育专精特新中小企业，发展壮大更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业，引导专精特新中小企业积极开展技术改造、设备更新、系统升级，依靠自主研发和原创技术驱动，提升专精特新中小企业竞争力。积极培育战略性新兴产业与未来产业，加快形成先进生产力和新质生产力，为稳经济、强创新、扩就业、惠民生提供坚实支撑。
防止满意度调查“讨满意”
热点背景
当前，不少部门单位用满意度调查作为衡量工作成效、评价工作作风的方式，收到良好效果。与此同时，少数基层部门单位在满意度调查过程中，出现打印“明白纸”注明“满意”“知道”等标准答案，回答“满意”“安全”可得现金奖励等怪相，导致满意度调查“变了味”。
满意度调查本是检验工作成效的一种有效方式。然而，通过发放“标准答案”甚至现金奖励等怪相换取满意度的形式主义闹剧，不仅暴露了个别部门存在形式主义和官僚主义的弊病，更损坏了自己的形象与公信力，伤害的是人民群众的心。
问题剖析
“我最近接到一个单位发来的短信，说如果接到满意度调查电话，让我为家乡代言，还说回答‘非常满意’将激励他们继续前行……”中部某城市的一位市民反映，自己时常收到此类“讨好评”短信。“若干得好、有底气，实在不必这样变相拉票；不愿深入走访，电话测评，有时容易变相助长虚夸之风。”
除发短信“讨好评”外，有的地方担心被调查群众“乱说话”，干脆打印“明白纸”提供标准答案。村民表示家里有一张关于满意度提升问卷调查的“明白纸”，里面列举11个问题，并在问题后附上“满意”“知道”等答案。村民质疑：“答案都有了，还让我回答啥？”
花钱“求表扬”，也是满意度虚夸、“注水”的体现，近年来在个别地方也发生过。中央纪委国家监委网站曾发布相关信息称，有市民反映当地政法系统下发了一份满意度调查通知，通知提到一定不要用“还行”“不错”“一般”等模棱两可的语句或“不知道”“没参加过”等负面性评价；回答“满意”“安全”，凭录音可得100元至300元奖励。当地6名党员领导干部因满意度调查弄虚作假被问责。
“实名制”导向、设置“附加条件”的满意度调查，也让调查结果准确性打了折扣。
华东地区一位市民反映，自己因工作原因与当地政府部门有业务往来，年底曾接到一个满意度调查电话。这位市民向电话调查人员询问自己的回答是匿名还是实名，得知是“实名记录”后，只能回答了“满意”。
不在工作成效上下功夫，却在“数据满意”上动脑筋，有的地方甚至出现“代替群众填写满意度评价”现象。北方某市辖区一项工作被市有关部门通报指出存在“群众满意率低”问题，该区相关干部在业务培训会上，示意他人代替群众填写满意度评价，落实上级整改要求敷衍应付，弄虚作假，造成不良影响。
原因分析
造假和形式主义背后的原因是多方面的。一方面，上级政府对基层政府工作进行考评时，常常以满意度调查结果为依据，给予相应的奖惩。这种考核制度使得地方政府害怕结果不如预期，所以不惜花费成本进行伪造，迎合上级的考核需求。另一方面，一些干部为了个人的政绩和形象，不惜使用各种手段提高满意度调查结果，从而在调查中获得短暂的荣誉和利益。这种为了政绩而不择手段的行为，无疑会让人民群众的诉求被忽视和压制。
影响分析
造花钱买好评看似事情不大，说到底，其作风就是一种形式主义、本质就是一种政绩腐败。在上述事件中，本应客观反映一地政绩的满意度被标价、被收买，由此出现的结果不仅是调查数据的无效、评判工作成效的失真，更有可能是后续政策的扭曲走样。
金奖银奖不如百姓的夸奖，金杯银杯不如百姓的口碑。为官一任，领导干部本应树立正确的权力观、政绩观、事业观，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名。然而，现实生活中，那些热衷花钱买好评的地方干部，却一心追求表面的繁华，似乎满意度调查中的高得分等于工作实际中的高成效。殊不知，冷冰冰的数字政绩、纸面政绩不仅缺乏应有的工作精度，更丢失深入群众、深入一线的服务温度。
对策建议
首先，我们需要加强对满意度调查的监管和规范。政府应该加强对满意度调查的监管力度，确保调查结果的公正性和客观性。
其次，我们需要加强对满意度调查的宣传和教育。公众应该了解满意度调查的目的和意义，以及如何正确对待调查结果。同时，政府部门也应该加强对公众的宣传和教育，提高公众对满意度调查的信任度和认可度。
最后，我们需要加强对满意度调查的反馈和改进。政府部门应该认真对待公众的反馈意见，积极采取措施进行改进。同时，也应该加强对满意度调查结果的跟踪和分析，及时反馈改进情况，确保公众的满意度得到提高。
不仅要转变政绩观，以为民办实事为目标，更要转变评价工作的思路、改进方式，提高基层治理水平。将群众评价、专业机构评价、业内评价、上级部门评价等多种手段结合起来，找到更能科学反映部门工作的评价方式，真正提高工作水平，避免盲目追求数字的怪象发生。
